Un documento en estudio propone cambios profundos en el sistema jubilatorio. Busca revisar haberes especiales y unificar reglas para todos los trabajadores.
Semanas atrás comenzó a circular una propuesta de reforma previsional que estaría siendo analizada por el ministro de Economía, Luis Caputo. El documento plantea modificaciones profundas en jubilaciones: eliminar el requisito de 30 años de aportes, revisar los regímenes especiales y limitar el cobro simultáneo de jubilaciones y pensiones por viudez.
Al respecto, Carlos Gallo detalló el alcance de la propuesta elaborada por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC),
Carlos Gallo (CG): Esta propuesta fue realizada por una ONG, el CIPPEC, y según dicen está en el escritorio del ministro Caputo. Lo importante es que va en línea con algo que ya veníamos hablando: la reforma laboral, la impositiva y la previsional serían un paquete que avanza junto. Y la previsional aparece como la última, porque es donde está el mayor recorte del gasto del Estado.
CG: Porque el mayor gasto que hace el Estado Nacional es en prestaciones de la Seguridad Social, especialmente jubilaciones y pensiones. Y porque el sistema se financia con aportes, contribuciones y con impuestos. Entonces, si se cambia la estructura laboral e impositiva, lo que queda es la reforma previsional para darle sustentabilidad.
"El mayor gasto que hace el Estado Nacional es en prestaciones de la Seguridad Social", expresó Carlos Gallo.
CG: El informe habla de revisar los regímenes especiales y los regímenes diferenciales. Esto genera miedo en quienes están cerca de jubilarse, pero los derechos adquiridos están resguardados. Los regímenes especiales tienen cálculo distinto, movilidad distinta y en muchos casos un haber muy superior al régimen general.
CG: El diferencial solo cambia edad y años de aporte, porque son trabajos con deterioro físico: viñateros, laminación, minería. Pero los especiales tienen una ley propia, un cálculo distinto, una movilidad especial. Ahí están Poder Judicial, Servicio Exterior, docentes universitarios y no universitarios, Luz y Fuerza, investigadores científicos, entre otros.
CG: Porque representan el 40% de los jubilados, pero consumen el 55% del gasto previsional. Ese es el foco: revisar si corresponde mantenerlos o si deben incorporarse al régimen general.
CG: Sí. Habla de revisar más de 60 cajas profesionales. Coincido en que muchas veces se inventaron con aval legislativo, pero terminan cobrando aportes sin ofrecer beneficios reales. Y además generan desigualdad: algunos aportan y no reciben, otros reciben sin aportar. La unificación le daría más justicia al sistema.
"Lo importante es que haya debate profundo y participación de adultos mayores, organizaciones de discapacidad y especialistas", consideró Carlos Gallo.
CG: El informe dice ‘aplanar reglas rigurosas para las pensiones por invalidez’, pero la realidad es que ya hay reglas rigurosas y a veces no se cumplen. Y acá tiene que haber humanidad: si una persona tiene una discapacidad evidente, no se puede pedir que cumpla parámetros absurdos solo para entrar en la prestación.
CG: Cuesta creer que una reforma así vaya a afectar a los más privilegiados. Cuando se aprobó una reforma judicial, la misma justicia la declaró inconstitucional. No veo claro que esta vez pueda ser diferente. Lo importante es que haya debate profundo y participación de adultos mayores, organizaciones de discapacidad y especialistas.