21 de marzo de 2026
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Boleta Única: cerca de diez proyectos esperan su tratamiento desde hace años en la Legislatura

A dos meses y medio de las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en Mendoza y el país; hay un tema que sobrevuela en distintos espacios políticos: el reclamo por la implementación de la boleta única. Sin embargo, no hay indicios de que se vaya a avanzar en este sentido, al menos en el corto plazo. El gobernador Rodolfo Suarez aseguró estar a favor de que salga por ley y, si es por eso, tiene varias opciones para elegir en la Legislatura.

Claro, este debate puede adquirir una connotación exclusivamente electoralista, pero lo cierto es que el tema no es nuevo ni se planteó recientemente. Por el contario, desde 2005 que está dando vueltas sin los consensos necesarios el pedido para modificar la Ley electoral 2.551 de la Provincia.

Entre los argumentos que se destacan, sobresale el abaratamiento de los costos que requiere la impresión de boletas, sobre todo en momentos donde la crisis económica golpea fuerte a gran parte de los argentinos. También destacan la mayor competitividad para los partidos más chicos y la transparencia.

Los proyectos datan de distinta época política, provienen de diferentes espacios políticos y apuntan básicamente a lo mismo: modernizar el sistema de votación. Sin embargo, ninguno ha logrado salir de los cajones de la Legislatura y esperan ser tenidos en cuenta para su tratamiento. Ahora, el propio gobernador, que adhirió a un documento firmado a nivel nacional por casi 200 políticos (ver abajo), pidiendo la implementación de la Boleta Única Papel, dio algunas definiciones al respecto.

Si bien Suarez descartó poder implementarla en las próximas elecciones -en una entrevista realizada por Canal 7- aseguró que está a favor de la medida, pero según él debe salir por ley. Es decir, que cuente con el aval de la Legislatura y no sea una medida tomada por decreto. Y las opciones para que salga con la aprobación de las dos Cámaras, como pretende el gobernador, son varias: desde un proyecto del propio presidente de la UCR, Tadeo García Zalazar, cuando fue diputado provincial en 2012, dos presentados en 2018 por quienes formaban parte del frente Cambia Mendoza y uno más reciente, presentado este mismo año.

Haciendo un repaso, en el año 2005 el entonces diputado Ricardo Puga propuso modificar la Ley 2.551 e implementar el sistema de voto electrónico en Mendoza. Años más tarde, en 2012, el entonces diputado Tadeo García Zalazar, hoy intendente de Godoy Cruz, propuso "el sistema de boleta única de sufragio como forma de emisión del voto para la elección de postulantes a cargos electivos en los ámbitos provincial y municipal".

Año después, en 2013, la radical Teresa Maza, les propuso a sus pares de Diputados, "la implementación del sistema de voto electrónico, en todos los departamentos de la provincia, contemplando aspectos de boleta única".

En 2018 los diputados Marcos Niven (PD) y Álvaro Martínez (PRO) propuso cada uno su alternativa, dando la opción de boleta única papel o electrónica. Precisamente, el proyecto de Martínez es el que el diputado nacional Omar De Marchi está militando y reclamándole al gobierno. En 2020, la diputada Josefina Canale, aliada al oficialismo mendocino, pidió la implementación de la boleta única papel.

En 2020, la diputada Mercedes Llano (PD) presentó un proyecto para reformar y modernizar integralmente el sistema electoral vigente, que implica -entre otras cosas- la adopción de la boleta única o en un futuro de votación electrónica como formato de elección, eliminando de forma definitiva la boleta sábana; con el argumento de un sistema más transparente y menos costoso en términos económicos.

El diputado Mario Vadillo (Ciudadanos por Mendoza) también se sumó a la iniciativa y pidió por la implementación de la Boleta Única Papel. Y el más reciente, de este año, es del diputado José María Videla Saez (Frente Renovador), que pide lo mismo.

Adhesión de voluntad

La Red de Acción Política logró la firma de casi 200 políticos de todo el país, de distinto signo político, entre los que figura el gobernador Rodolfo Suarez, en un comunicado de adhesión al Proyecto de Ley de Boleta Única Papel (BUP) que fue presentado en la Cámara de Diputados luego de un proceso de trabajo colaborativo con la firma de nueve Diputados de distintos partidos (del oficialismo y de la oposición).

En el comunicado señalan que la adopción del sistema de BUP, que ya ha sido utilizado exitosamente en varias oportunidades en Santa Fe y en Córdoba y es usado para votar en el exterior y por las personas que votan en las cárceles, presenta numerosas ventajas respecto del sistema actual de boleta partidaria.

Entre las ventajas que destacan, está la mejora cualitativa del sistema electoral argentino, ya que otorga mayor transparencia e igualdad al reducir los recursos económicos necesarios por cada partido para imprimir boletas, y los recursos humanos necesarios para repartirlas y ejercer la fiscalización; representa de manera más fidedigna la elección de los votantes, garantiza la presencia de la totalidad de la oferta electoral, posibilita un ahorro importante de recursos, estimado en unos $3.000 millones a nivel nacional, fundamentalmente al reducir la necesidad de utilizar recursos para imprimir varios padrones electorales de boletas.

En otro orden, destaca que ayuda a la preservación del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático al reducir sustancialmente el uso de papel, y en este contexto de pandemia aseguran que es "más compatible con los requerimientos de cuidado y distanciamiento social que demanda la pandemia de Covid". Según la Red de Acción Política, si este año se implementara este sistema, el ahorro permitiría financiar la compra de algo más de 3 millones de vacunas.

Entre los políticos que suscribieron este documento, figuran varios mendocinos además del propio gobernador, la diputada nacional Pamela Verasay, el intendente de Capital Ulpiano Suarez, los diputados nacionales Luis Petri y Omar de Marchi y la diputada provincial Mercedes Llano.

Cabe resaltar que el actual sistema de lista sábana y de boletas por espacios políticos sólo es utilizado en 16 países del mundo. Es el tradicional sistema en el que una persona ingresa al cuarto oscuro y se encuentra con una gran cantidad de papeles acomodados en las mesas.

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