Crisis institucional

Ecuador: ¿para qué sirve la "muerte cruzada" que decretó Guillermo Lasso?

El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, decretó la "muerte cruzada" y se desató en el país una crisis política e institucional. ¿De qué se trata?

La "muerte cruzada" que decretó el pasado miércoles el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, y que da paso a un Gobierno por decreto por varios meses y a la apertura de un proceso electoral supone un desafío enorme para el oficialismo, que deberá usar bien la chance de gestionar sin las trabas que suponía la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), pero también para la oposición, que perdió una tribuna de resonancia y debe consolidar candidaturas que aglutinen espacios que hasta acá funcionaron juntos y que, además, la devuelva al poder.

Aunque no esté oficializada la fecha -se supone que el Consejo Nacional Electoral (CNE) lo hará el miércoles- todo indica que las elecciones serán el 20 de agosto, y Lasso entonces habrá ganado varios meses para procurar enderezar su gestión y, acaso, soñar con una eventual reelección.

Ecuador: ¿por qué decretar la “muerte cruzada”? • FRANCE 24 Español

"Con la 'muerte cruzada', el exbanquero Lasso compró tiempo extra. Ahora, tendrá seis meses para lograr lo que en dos años no pudo: cumplir sus promesas de campaña, recuperar la fe pública y enfrentar problemas sentidos por la ciudadanía, como la inseguridad. Si lo logra, habrá espacio para continuar su mandato. Si no es así, se llevará a la casa no solo su Gobierno, sino cualquier opción de derecha que pudiera ser una alternativa para dirigir el país", evaluó a Télam el analista Andrés Jaramillo.

Magíster en Comunicación y Marketing Político y parte del equipo que develó los "Panamá Papers", Jaramillo consideró que "al decretar la 'muerte cruzada', el Presidente aceptó tácitamente que no está dispuesto a dejar el poder".

"En este sentido, no es descabellado intuir que buscará una reelección", afirmó, más allá de que las encuestas sobre la gestión no le dan resultados alentadores a Lasso, quien buscó la Presidencia durante una década y sobrevivió a dos derrotas en elecciones y a un intento anterior de destitución.

El Gobierno confía en que gobernar sin el contrapeso de un Legislativo, con el que jamás pudo acordar, le permitirá encauzar la gestión. De hecho, Lasso planea avanzar sobre temas que considera clave, pero en los que siempre chocó con esa dispersa mayoría opositora, que enfrentó en el Parlamento.

La "muerte cruzada" le permite a Lasso gobernar por decretos que solo pueden abarcar "aspectos sustantivos de la política económica", según la Ley de la Función Legislativa, y que, además, deben tener el visto bueno de la Corte Constitucional.

Y el ministro de Economía, Pablo Arosemena, ya le puso palabras al plan: sancionar en seis meses iniciativas que el Ejecutivo estimaba, inicialmente, impulsar en dos años.

Entre esas iniciativas está la ya decretada reforma tributaria (el mismo día de la "muerte cruzada"), la creación de zonas francas, una Ley de Inversiones con la que aspira a sumar 30.000 millones de dólares en inversiones privadas hasta 2025 y reformas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en busca de "dar sostenibilidad financiera" al sistema de pensiones.

Otra de las medidas llamadas a generar protestas es la de reforma laboral, que Lasso ya intentó en 2021 con la Ley de Creación de Oportunidades y Sostenibilidad Fiscal, que proponía crear un sistema paralelo de contratación de trabajadores bajo normas más flexibles que las que tiene el Código de Trabajo.

Fuente: Télam

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