Martín Redrado presentó en Mendoza su libro Argentina Federal y propuso reformas impositivas, logísticas y fiscales para el desarrollo del país.
Martín Redrado junto a Ulpiano Suarez
Foto: Yemel FilEl economista y ex presidente del Banco Central Martín Redrado presentó en Mendoza su último libro Argentina Federal, escrito junto al dirigente empresarial salteño José Urtubey, donde propone una agenda para reconstruir el país a partir de cuatro revoluciones estructurales: impositiva, exportadora, logística y federal.
En conferencia de prensa en el Salón Amarillo de la Municipalidad de Mendoza, junto al intendente Ulpiano Suárez, después de una reunión con el equipo de trabajo del municipio capitalino, Redrado no solo explicó los ejes de su propuesta sino que también trazó una evaluación del rumbo económico del actual gobierno y de los desafíos pendientes.
Redrado fue claro al considerar que el equilibrio presupuestario —que el gobierno de Javier Milei exhibe como su principal logro— debe ser considerado una condición básica, pero no suficiente, para el desarrollo. “Hoy nadie discute más que los ingresos deben igualar los egresos; eso ya no es una bandera ideológica, es sentido común”, señaló, al tiempo que remarcó que este equilibrio no puede alcanzarse a costa del vaciamiento de las provincias.
A su juicio, tras haber “heredado un descalabro económico”, el gobierno logró estabilizar algunas variables clave, pero aún resta construir una agenda de desarrollo productivo e inclusivo. “Si solo nos quedamos con el equilibrio fiscal, vamos a tener sectores que les va bien y otros muchos que siguen sumidos en la marginalidad”, advirtió.
El libro presentado en Mendoza, Argentina Federal, plantea un horizonte que va más allá del ajuste. Redrado propone cuatro transformaciones clave para modernizar el país y volverlo competitivo, equitativo y federal.
Una revolución impositiva, ya que el sistema tributario argentino, según Redrado, debe simplificarse, ampliando la base de contribuyentes y bajando la presión fiscal, especialmente sobre el trabajo formal. “Nuestro país no puede vivir con casi el 50% de sus trabajadores en la informalidad. Eso ahoga el financiamiento previsional, desalienta la inversión y margina a millones”, afirmó.
Como segundo paso propone una revolución exportadora. En un mundo que redefine sus cadenas de valor y prioriza proveedores confiables, Argentina, según Redrado, tiene una oportunidad única en sectores como alimentos, energía convencional y renovable, y recursos estratégicos. Sin embargo, para aprovechar ese potencial, el país necesita una política exterior económica activa que promueva acuerdos, inserción inteligente y proyección internacional, aseguró el ex presidente del Central.
Para el economista, a eso se debe sumar una revolución logística y de infraestructura, ya que sin una red logística eficiente, Argentina seguirá teniendo una economía fragmentada y cara. Propuso permitir que las provincias accedan directamente a organismos multilaterales de crédito como el BID o el Banco Mundial sin requerir la firma del Ministerio de Economía nacional, algo que hoy limita su autonomía.
Y por último, Redrado reclama una revolución federal porque la Argentina actual es una nación formalmente federal pero fiscalmente unitaria. Recordó que el país tiene hoy uno de los niveles más bajos de coparticipación de las últimas décadas. “Las provincias deben recuperar los recursos que les corresponden. La Nación no puede seguir financiando sus políticas con fondos que se detraen de impuestos que deberían ser coparticipables”, señaló, y puso como ejemplo el 11% del IVA que se destina a seguridad social y no se coparticipa.
En ese sentido, destacó como muy importante el documento que ayer firmaron las 24 provincias en el CFI, proponiendo un proyecto de ley que termina con los fondos fiduciarios de asignación específica y reclama un nuevo esquema de coparticipación de impuestos como el de los combustibles.
Al analizar la política económica del actual gobierno, Redrado distinguió entre logros iniciales y tareas pendientes. Valoró el hecho de haber reducido la inflación, eliminado múltiples tipos de cambio y ordenado las cuentas fiscales, pero remarcó que persisten severas restricciones cambiarias y una economía aún parcialmente regulada.
“El sector privado sigue sin acceso pleno a las divisas. Es necesario avanzar hacia una verdadera liberalización, en la que el tipo de cambio lo fije la oferta y la demanda”, dijo. En ese contexto, propuso permitir la convivencia legal entre el peso y el dólar, tomando modelos regionales como Uruguay o Perú. “Hoy los argentinos tienen dólares guardados en sus casas. Si no les damos libertad para elegir en qué moneda operar, ese dinero seguirá fuera del sistema”, explicó.
Redrado también se refirió al Plan Colchón del Gobierno Nacional, al que calificó como insuficiente si no se reconoce primero la magnitud de la informalidad existente en la economía argentina. Señaló que el país tiene “una economía del colchón” donde gran parte de los dólares están fuera del circuito financiero.
“Los depósitos bancarios representan solo el 10% del PBI, al igual que el crédito. En cualquier país de América Latina ese nivel ronda el 50%”, indicó. En su opinión, mientras todo blanqueo implique pasar por los bancos, sin cambios estructurales en la carga tributaria y la confianza institucional, ese dinero no regresará al sistema formal.
Por eso, insistió en que darle curso legal al dólar como moneda alternativa sería una forma de facilitar la reactivación económica. “Lo que hay que hacer es dejar que los argentinos elijan libremente en qué moneda operar. Si todo tiene que pasar por los bancos, nos va a llevar años”, sentenció.
Redrado también se refirió al conflicto entre Nación y provincias por los fondos fiduciarios y la asimetría fiscal que afecta a los gobiernos subnacionales. Consideró positiva la idea de coparticipar los montos provenientes del impuesto a los combustibles, pero sostuvo que es necesario ir más allá y eliminar todas las asignaciones específicas que restan recursos a las provincias.
“Tenemos que discutir en serio cómo se distribuyen los recursos en Argentina. No se trata de sacarle a uno para darle a otro, sino de hacer crecer la economía formal, reducir la evasión y ampliar la base tributaria”, subrayó.
También advirtió sobre los riesgos sociales de continuar con una estructura informal y concentrada, que empuja a miles de argentinos a migraciones internas forzadas hacia los conurbanos de las grandes ciudades, con altos niveles de precariedad, falta de servicios y aumento de la marginalidad.
Redrado valoró el trabajo del equipo de gobierno de Ulpiano Suárez, especialmente por sus iniciativas para mejorar el clima de negocios en la Ciudad de Mendoza, reducir tasas y agilizar trámites municipales. Para el economista, esas políticas locales pueden contribuir a sentar las bases de un desarrollo más federal y descentralizado.
Consultado sobre el futuro del empleo y el poder adquisitivo, Redrado fue cauto pero enfático: “Depende de lo que hagamos. Si nos quedamos con los números, habrá sectores que repunten, pero si no pensamos una estrategia de desarrollo integral, seguiremos dejando afuera a millones de argentinos”.
Redrado aseguró que el libro escrito con Urtubey plantea una hoja de ruta que combina equilibrio macroeconómico, reforma estructural, inversión pública y una nueva relación entre Nación y provincias, y que es un compendio de ideas para abrir el debate, porque nadie posee la verdad absoluta.
“Este es un país con talento, recursos y potencial. Lo que necesitamos es decisión política, instituciones robustas y una mirada de largo plazo. Ese es el debate que tenemos que dar”, concluyó.