17 de abril de 2026
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por Marcelo Torrez

El eterno dibujo presupuestario

Si la oposición persiste en su idea de no permitirle a Francisco Pérez, en el último año de gestión, aprobarle un presupuesto con endeudamiento, será difícil que se alcance un acuerdo político para aprobarlo en lo que resta del año.

Porque si bien la pauta de gastos que ha enviado el gobernador a la Legislatura, se presenta sobre una base 0, pocos, por no decir nadie, creen que esa meta, la del presupuesto sin déficit, sea real y la sospecha que ha comenzado a sobrevolar las discusiones que arrancaron ayer en la Legislatura es que al promediar el primer trimestre del próximo año, más tarde o más temprano, el gobierno enviará proyectos de ley complementarios con pedidos de autorización por deuda detrás de proyectos específicos que necesitarán de un financiamiento extra no contemplados en el plan.

Hace ya tiempo que los presupuestos provinciales dejaron de ser una radiografía real de cualquier plan de gobierno para los gastos del año. La inflación, algunos desmadres de gastos que se filtran por los poros de la ineficiencia, el pago bajo la forma de contratos o bien puestos fijos en la planta de personal a aquellos que sirvieron en su momento al elenco de gobierno de turno para alcanzar el poder y la falta de decisión política para realizar ajustes razonables priorizando gastos improductivos para favorecer metas más beneficiosas a mediano y largo plazo para ordenar las cuentas, han sido sólo algunos de los factores que siempre se interpusieron a la hora de elaborar un presupuesto que refleje la realidad.

Y el gobierno de Pérez no ha sido la excepción. Asumió hace tres años con el firme propósito de equilibrar las cuentas de un Estado algo convulsionado desde lo financiero que le dejó como herencia su compañero de partido Celso Jaque, gobernador del que fue ministro y parte en toda la gestión. Pero a poco de andar, muchos de aquellos vicios que habitaron aquella administración persistieron en los últimos tres años. De sólo pensar que en el 2015 la provincia deberá amortizar deuda por unos 2 mil millones de pesos habla a las claras que le será muy difícil a Pérez dejar de financiar emprendimientos visibles por honrar esas obligaciones contraídas algunos años atrás, y más si se trata de un año caliente pensado desde lo electoral.

La oposición, consciente de tales maniobras y a sabiendas de que el oficialismo pondrá todo el peso de la campaña en lo que pueda mostrar el gobierno de Pérez en función de la campaña electoral, se hará fuerte detrás del objetivo de hacerle reconocer al Ejecutivo que el presupuesto de base cero, sin déficit, que ha presentado es un dibujo. Con lo que es muy probable que la discusión que recién ha comenzado no llegue a buen puerto y la mentada aprobación de la pauta de gastos del último año de gestión de Pérez sufra demoras y pase para el año próximo, situación que a nadie extrañaría.

El presupuesto es, en verdad, en gran medida, un dibujo. Una serie de números calzados con fórcep a la espera que cambie, en los primeros meses del próximo año, el humor social y los actuales vientos hostiles que corren. De un acuerdo con los fondos buitre dependerá buena parte de todo lo que ha planeado Pérez para sorprender en el 2015. Si ese acuerdo, que algunos optimistas sostienen que podrían llegar en el primer trimestre del año que viene, no aparece, pues el gobierno mendocino quedará a expensas y en manos absolutas de todo lo que pueda hacer la administración de Cristina para salvar la ropa de la gestión y evitar perder la provincia a favor de la oposición.

Con lo que, de presentarse tal escenario, se caerá una de las banderas que hoy levanta el Poder Ejecutivo al decir que ha logrado la autonomía financiera provincial porque después de muchos años los recursos de origen provincial superan a los de origen nacional en el armado del presupuesto.

En un sistema de gobierno nacional en donde el federalismo ha quedado reducido casi a cuestiones semánticas y en un año en donde el peronismo pone en juego la nación y varias provincias, como Mendoza, a los estados oficialistas, como Mendoza, les resultará una meta de casi imposible cumplimiento la toma de decisiones por su cuenta. En la política argentina, por h o por b, todos los caminos conducen al mismo lugar.

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