La Legislatura avanza en limitar la reelección de los concejales
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto para establecer una solo reelección en el cargo, tal como ya se aprobó en once departamentos. Los cuestionamientos al proyecto.
La Cámara de Diputados dio media sanción a un proyecto de Ley por el cual se busca modificar la Ley Orgánica de Municipalidades.
El proyecto para limitar la reelección de los concejales a un solo período a través de la modificación de la Ley Orgánica de Municipalidades obtuvo este miércoles la aprobación de Diputados y se espera que en breve sea convertido en ley. Con esto, en todos los municipios se aplicaría una norma que, a criterio de algunos, tendría que ser regulada por los municipios y no por la Legislatura, abriendo el debate a otro proyecto: la autonomía municipal.
La Cámara de Diputados de la Legislatura Mendoza aprobó el proyecto impulsado por César Cattaneo (UCR), por el cual se busca modificar la Ley Orgánica de Municipalidades (1079), para limitar la reelección de los concejales; algo sobre lo que ya ha avanzado la mayoría de los municipios.
El proyecto, introduce cambios en el artículo 44 de dicha Ley, estableciendo que “los concejales durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones, salvo en el caso de integraciones extraordinarias, que lo serán por el resto del período respectivo. Podrán ser reelegidos por un solo período consecutivo. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos, sino con el intervalo de un período", señala el proyecto.
En su argumentación, Cattaneo explicó que se trata de "una ley que tiene 90 años de vigencia". "Esta ley regula la organización y el funcionamiento de los municipios de la provincia, fija las competencias y las atribuciones de los municipios y también establece cuestiones relacionadas o relativas a los Concejos Deliberantes y a los miembros que los componen. Es importante destacar la relevancia que tienen estos cuerpos deliberativos, ya que son los espacios donde la voz y los intereses de las comunidades locales se ven expresados. Estos cuerpos buscan y promueven la participación ciudadana, legislan sobre asuntos locales y son supervisores, controles de los ejecutivos municipales. Son la instancia más cercana al ciudadano en términos de la administración pública".
"Teniendo en cuenta las funciones y las responsabilidades que estos organismos tienen en la democracia, se busca o se pretende garantizar la alternancia que ocupan estos espacios deliberativos", sostuvo sobre el objetivo del proyecto.
"La alternancia política es fundamental para la democracia, ya que le pone un límite razonable al poder, promueve el pluralismo y evita la concentración de poder en unas pocas manos. Por otro lado, es importante destacar que es una garantía de participación y de renovación de actores políticos, impulsando y educando a que las agendas públicas y las agendas políticas también se renueven y las agendas municipales tengan una actualización casi permanente", defendió.
"Aprobar esta modificación le da, de alguna forma, el respaldo político a lo ya iniciado y llevado adelante por los municipios de la provincia", agregó el diputado.
A este proyecto se le anexó otra propuesta del diputado Gustavo Cairo para modificar el artículo 47 de la Ley 1079 que sostiene que los concejales elegirán a los intendentes. "No tiene efectos prácticos porque esto ya está en la Constitución Provincial en el artículo 198 que habla de la elección directa de los intendentes", explicó Cairo.
Si bien el proyecto fue aprobado con el acompañamiento de todos los bloques; hubo algunos reparos por parte del Justicialismo. "A mí me preocupa que estas cuestiones no se debatan en el ámbito que creo que hay que debatirlas. Esta es una cuestión que debería debatirse en el seno de los Concejos Deliberantes", sostuvo Germán Gómez
"Entiendo que en algún momento deberán darse los procesos necesarios para trabajar sobre la reforma de una Constitución, que tiene que ver eso", dijo en clara referencia al proyecto de autonomía municipal que impulsan desde el PJ, pero que no logra avanzar, ya que el radicalismo impulsa otra reforma constitucional: el equilibrio fiscal. Vale aclarar que se puede avanzar en una sola por año (no electivo) y luego someterla a plebiscito.
Departamentos como Mendoza, Rivadavia, Guaymallén, San Martín, Maipú, San Carlos, Lavalle, Santa Rosa, Las Heras y Malargüe ya tienen sus respectivas ordenanzas aprobadas.