La Justicia Penal de Mendoza ha atravesado una profunda transformación durante las últimas décadas. El paso de un modelo inquisitivo a uno acusatorio, la incorporación de la oralidad, la reorganización de los tribunales y la creación del Polo Judicial Penal marcaron un cambio en la manera de investigar y resolver los conflictos en la provincia.
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José Valerio: "La República no se construye con súbditos, sino con ciudadanos"
El juez de la Corte repasó la evolución del sistema penal mendocino y planteó los desafíos que vienen. "Hay que pensar la Justicia desde el futuro y no desde donde estamos parados", dijo.
En "Ciudadanía y República", el magistrado repasó las reformas que transformaron el sistema penal.
Foto: Cristian LozanoEn el décimo y último episodio de la primera temporada de “Ciudadanía y República”, de Andino Streaming, el ministro de la Suprema Corte de Justicia, José Valerio, repasó ese proceso y planteó algunos de los desafíos que enfrenta el sistema, desde las resistencias culturales hasta la incorporación de inteligencia artificial.
De la reforma constitucional al nuevo sistema penal en Mendoza
Valerio destacó que la reforma de la Constitución Nacional de 1994 fue el punto de partida del cambio, al consolidar el modelo adversarial, en el que el Ministerio Público Fiscal asume la investigación y el ejercicio de la acción penal, mientras que los jueces deben garantizar su independencia e imparcialidad.
En Mendoza, uno de los primeros pasos fue la Ley 6.730, sancionada en 1999. Más adelante, un grupo de magistrados, fiscales y defensores (Valerio, entre ellos) comenzó a estudiar otros modelos procesales y viajó a Chile en 2007 para conocer de primera mano el funcionamiento de un modelo que ya había avanzado en esa dirección.
Ese recorrido desembocó en nuevas reformas y, especialmente, en la Ley 9.040, sancionada a fines de 2017 e implementada durante 2018, que reorganizó el funcionamiento de la Justicia Penal y separó las tareas administrativas de las jurisdiccionales. “Separamos las funciones administrativas y jurisdiccionales, reunificamos los juzgados unipersonales, reunificamos las cámaras del crimen y se crearon juzgados plurales”, explicó el ministro.La Ley 9.106, que incorporó el juicio por jurados, completó ese proceso de transformación.
El Polo Judicial y una Justicia pensada para las audiencias
La transformación del sistema también necesitaba una infraestructura acorde con el nuevo modelo. Así surgió el proyecto del Polo Judicial Penal, cuya construcción comenzó a planificarse durante aquellos años. Concebido a partir de la experiencia chilena, se creó con una estructura pensada para priorizar las audiencias y reducir la burocracia. La idea era que los ciudadanos encontraran primero las salas de audiencia y no una sucesión de mesas de entrada y oficinas administrativas.
Pero el diseño arquitectónico también respondía a una concepción diferente sobre cómo debía funcionar la Justicia. “Es un modelo acotado a una justicia personalizada, oral”, sostuvo Valerio. “Le damos a un tercero. Firmo yo, pero lo hace otro”, resumió al describir una práctica que considera necesario dejar atrás. En el modelo que defiende, el magistrado debe asumir directamente sus decisiones y hacerse cargo de ellas, especialmente en un sistema que busca priorizar la oralidad.
La intención fue reducir la burocracia y concentrar el trabajo de los magistrados en las audiencias públicas, con despachos más pequeños y menos empleados por juez que en otros fueros.
Cómo imagina José Valerio la Justicia de los próximos 20 años
Al pensar los próximos años, Valerio analizó que el desafío consiste en no pensar el funcionamiento judicial exclusivamente desde las estructuras actuales. “Nosotros no tenemos que pensar la Justicia desde donde estamos parados. Tenemos que ver la Justicia desde el futuro”, evaluó.
En esa línea, propuso reducir el tamaño de las cuestiones que llegan a juicio y concentrar los procesos en los conflictos que realmente están discutidos. Como ejemplo, planteó que no hay sentido en volver a producir pruebas sobre hechos que ninguna de las partes controvierte.
Por ello, remarcó la necesidad de fortalecer las instancias intermedias de revisión en el fuero penal (y laboral), el denominado doble conforme, para evitar que la Corte sea la única alternativa de apelación. Consideró que el máximo tribunal debe intervenir de manera excepcional, mientras que las primeras instancias tienen que resolver los casos en profundidad.
Inteligencia artificial en la Justicia: una herramienta, no un reemplazo
Respecto a la incorporación de inteligencia artificial, Valerio reveló que ya se utiliza para tareas de gestión dentro del Poder Judicial, aunque advirtió que la tecnología no debe reemplazar el criterio ni la responsabilidad de quienes toman decisiones. “Es un ayudante, una herramienta”, remarcó.
“Creo que la IA en lugar de exigirnos menos conocimiento, nos exige más conocimiento. Lo que pasa es que nos olvidamos del trabajo rutinario”, resumió. Para el magistrado, la automatización puede liberar tiempo de las tareas administrativas, pero las decisiones relevantes deben seguir dependiendo de la intervención humana.
“La República no se construye con súbditos”
El episodio también marcó el cierre de la primera temporada del ciclo, que a lo largo de diez entregas abordó distintos aspectos de la democracia, la representación política, la Justicia y los derechos ciudadanos.
“No hay república sin ciudadanos”, planteó, y completó: “La república no se construye con súbditos, sino con ciudadanos”. Una idea que sintetiza el recorrido el sentido del ciclo: acercar a la sociedad herramientas para comprender el funcionamiento de las instituciones, el sistema democrático y la Justicia.
Sobre “Ciudadanía y República”
“Ciudadanía y República”, de Andino Streaming, es un ciclo de contenido institucional y educativo, de periodicidad quincenal, orientado a explicar de manera clara y accesible los principales conceptos del sistema democrático, el funcionamiento de la Justicia y los derechos y deberes de los ciudadanos.
El programa busca acercar la Justicia a la ciudadanía y promover una participación informada en la vida democrática, a partir de un abordaje pedagógico de temas que suelen percibirse como lejanos o complejos.
- Dirección general: Mabel Cirona.
- Producción ejecutiva: Erika García.
- Dirección y producción audiovisual: Mike Bartoluce.
- Producción periodística y conducción: Facundo La Rosa.
- Entrevistado: José Valerio.
- Edición y RRSS: Chiara Perrini.
- Cámara y Fotografía: Mike Bartoluce.
- Arte: Horacio Bogado.