El oficialismo logró este miércoles un importante avance legislativo en la Cámara de Diputados al obtener los dictámenes de mayoría para la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y para el proyecto de Inocencia Fiscal II. Ambas iniciativas forman parte del paquete de reformas impulsado por el Gobierno nacional y podrían llegar al recinto el próximo 26 de agosto.
La jornada estuvo marcada por tensiones entre La Libertad Avanza y sus aliados habituales, especialmente durante el debate sobre la reforma del BCRA. Por su parte, los diputados de Unión por la Patria abandonaron el plenario en medio de fuertes cuestionamientos a los economistas invitados por el oficialismo.
El oficialismo consiguió dictamen en Diputados para reformar el Banco Central
El dictamen fue acompañado por La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Innovación Federal y otros bloques provinciales, mientras que Unión por la Patria presentó un despacho de rechazo.
En la reunión conjunta de las comisiones de Finanzas y Presupuesto y Hacienda se sacó despacho a la reforma del BCRA.
Foto: Prensa Cámara de Diputados de la Nación
La iniciativa mantiene el espíritu original del proyecto presentado por el Poder Ejecutivo y establece cinco ejes centrales:
La preservación del valor de la moneda como objetivo principal del Banco Central.
La prohibición del financiamiento monetario al Tesoro.
La eliminación de la emisión sin respaldo.
Un endurecimiento del régimen para remover a las autoridades de la entidad.
La eliminación del mecanismo de letras intransferibles utilizado para financiar al Estado.
Durante el debate, se incorporaron dos modificaciones técnicas menores, una de ellas relacionada con los encajes bancarios.
El cambio establece que el dinero en efectivo que los bancos mantengan en sus propias cajas también podrá computarse como parte de las reservas obligatorias, algo que hasta ahora solo podía acreditarse mediante depósitos en el Banco Central.
Cruces, reproches y una sesión marcada por la tensión política
El debate estuvo lejos de desarrollarse en un clima exclusivamente técnico. Para defender el proyecto, el oficialismo convocó a los economistas Miguel Boggiano, Héctor Rubini, Ramiro Castiñeira, Aldo Abram y Claudio Zuchovicki, todos identificados con el programa económico del Gobierno.
Sin embargo, las exposiciones generaron malestar entre los propios aliados libertarios. El primer foco de conflicto surgió cuando Boggiano afirmó que distintos gobiernos peronistas, radicales y macristas habían utilizado al Banco Central para "estafar sistemáticamente a la sociedad argentina".
Diputados trataría reforma del BCRA e Inocencia Fiscal II el 26 de agosto.
Foto: Prensa Cámara de Diputados de la Nación
Las declaraciones provocaron la reacción de dirigentes del PRO y del MID. La secretaria parlamentaria de La Libertad Avanza, Silvana Giudici, intentó descomprimir la situación y pidió disculpas a los bloques aliados.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Alberto "Bertie" Benegas Lynch, también se disculpó, aunque aclaró que el oficialismo desconocía el tono que tendrían las intervenciones de los especialistas invitados.
Los diputados de Unión por la Patria fueron los más críticos con la convocatoria realizada por el oficialismo. El legislador Itai Hagman cuestionó el perfil de los expositores y aseguró que el debate parecía más un programa de streaming que una discusión parlamentaria.
Poco después, el bloque peronista decidió retirarse del plenario. La decisión también generó cuestionamientos dentro de otros espacios.
El diputado del MID Eduardo Falcone criticó algunas expresiones utilizadas durante las exposiciones y decidió no acompañar el dictamen oficialista. Pese a los cruces, el PRO ratificó su apoyo al proyecto. "Vamos a acompañar. Queda perfectamente claro por qué hay que aprobar esta iniciativa", sostuvo la diputada Daiana Fernández Molero.
Inocencia Fiscal: los funcionarios quedaron excluidos del régimen
Antes del debate sobre el Banco Central, el oficialismo también consiguió 44 firmas para emitir dictamen sobre el proyecto de Inocencia Fiscal II.
Para garantizar el acompañamiento de los bloques dialoguistas, La Libertad Avanza aceptó introducir modificaciones al texto original. El principal cambio establece que ningún funcionario público podrá acceder a los beneficios del régimen simplificado de Ganancias.
La exclusión alcanza a quienes ocupen o hayan ocupado cargos de alta responsabilidad durante los cinco años previos a la adhesión al sistema.
La medida comprende:
Funcionarios del Poder Ejecutivo nacional, provincial y municipal con rango igual o superior a secretario de Estado.
Legisladores nacionales, provinciales, concejales y parlamentarios del Mercosur.
Jueces, fiscales y representantes del Ministerio Público.
Integrantes de organismos de control, consejos de la magistratura y jurados de enjuiciamiento.
Los funcionarios podrán utilizar el sistema únicamente para presentar la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias y pagar el saldo correspondiente, pero no tendrán acceso a beneficios como la presunción de exactitud o la liberación de fiscalizaciones.
Durante el debate, Unión por la Patria volvió a expresar su rechazo. El diputado Carlos Castagneto cuestionó los cambios introducidos al texto y aseguró que los legisladores no conocían todas las modificaciones incorporadas por el oficialismo.
Además, advirtió que el régimen podría limitar la capacidad de fiscalización del Estado sobre grandes contribuyentes. "No hay condiciones propias de una fiscalización ni de una investigación. Se incorporan grandes contribuyentes y se establece un sistema que perjudica la recaudación", sostuvo.
Con ambos proyectos ya dictaminados, el oficialismo buscará convertir el 26 de agosto en una jornada clave para la agenda económica del Gobierno en la Cámara de Diputados.
Fuente: con información de Parlamentario y La Nación