Ayer recordábamos la realización del primer censo bajo el Gobierno de Domingo Faustino Sarmiento. Fue ese mismo Sarmiento quien, en su disputa política con Bartolomé Mitre por la educación en la Argentina, acuñó la frase que permanece en el tiempo, "Educar al Soberano"
El General, periodista, escritor e historiador padre del liberalismo clasista argentino, apuntaba en aquellos años a un modelo educativo concentrado en lo que hoy sería la educación media y superior, pero destinada a las clases de la élite criolla.
Sarmiento en cambio pregonaba la universalización de la educación desde la niñez y a todo el pueblo. Claro que con la interpretación de pueblo de aquellos años, que excluía a gauchos, salvajes e indios que el propio Sarmiento agrupó bajo la Barbarie, a pesar de que en sus escritos también definió duramente a los componentes de la Civilización, entre otras con aquella frase en la que los definía como "la aristocracia con olor a bosta de vaca" o cuando escribió; "Quieren que el Estado, quieren que nosotros, que no tenemos una vaca, contribuyamos a duplicarles o triplicarles su fortuna a los Anchorena, a los Unzué, a los Pereyra Iraola, a los Luro y a todos los millonarios que pasan su vida mirando cómo paren las vacas".
En ese contexto se puede enmarcar el nacimiento de la educación moderna criolla. La Generación del 37 con Sarmiento, Echeverría o Alberdi, buscó dar un papel preponderante a la educación laica como vehículo de construcción de ciudadanía que pueda ejercer derechos y obligaciones como medio para constituir una ciudadanía libre que pueda ejercer derechos, pero también obligaciones
Sarmiento se embandera en una cruzada casi personal de dar a la población educación básica que cambiase las costumbres, lenguajes, vestidos, aseo y apego a las normas.
En ese marco histórico el sanjuanino convocó, junto a Manuel Pizzarro ministro de Educación de Julio A Roca, al Primer Congreso Pedagógico, sin embargo -a pesar de la convocatoria conjunta- terminaron con visiones encontradas de lo que debía surgir de allí (Bienvenidos a la Argentina). Al comenzar aquel Congreso el ministro era Eduardo Wilde, el genial escritor y figura fundamental de la liberal generación del 80.
De aquel congreso los documentos revelan que se sugería la importancia de la enseñanza gratuita en las escuelas comunes, la necesidad de establecer contenidos mínimos para la instrucción de los niños entre seis y catorce años, propugnaron también por la enseñanza conjunta de varones y mujeres, y por la administración propia de los recursos económicos de cada escuela. Y no faltó el debate más acalorado sobre el retiro de la educación religiosa de los establecimientos estatales y laicos lo que en, entre otras cosas, motivó el retiro de los representantes religiosos. Increíblemente la misma discusión y actitud que se daría 100 años después en el Congreso Pedagógico convocado por Raúl Alfonsín
Con la constelación de nombres y los que les siguieron es fácil entender porqué la Argentina se fundó y creció con una educación de calidad. Es cierto que bajo preceptos y conceptos liberales, pero liberales de verdad, bien distantes del nuevo liberalismo que en la Argentina y Latinoamérica desembarcó con las dictaduras en la década del 70 y la escuela de Chicago en lo Económico que va extendiendo sus ramificaciones a todos los sectores.
La acción transformadora y de degradación de la educación que comenzó en aquellos años, no solo que no pudo ser revertida por el gobierno de Raúl Alfonsín donde fracasó el Congreso Pedagógico y después la crisis económica lo dejó sin sustento política para reforma alguna.
La llegada de Carlos Menem, arropado con las banderas del justicialismo pero un programa netamente neo liberaral, con la Ley Federal de Educación consolidó un proyecto e idea de que la educación de calidad debía ser selectiva y específica (tal como lo proponía Mitre)
La transferencia de las escuelas a las provincias sin los fondos necesarios -entre otras medidas- completaron el modelo que escondido en supuestas mejoras -como la extensión de la educación obligatoria- solo aspiraba la desfinanciación de la educación pública universal y gratuita.
El estado en el que recibió la educación el gobierno de Nestor Kirchner es la perfecta imagen de ese proceso que se intentó recuperar y desarticular pero sin el éxito esperado. Siempre se dice que talar un árbol demora 10 minutos para que crezca otro igual, 100 años.
Hoy el proyecto educativo mantiene las inconsistencias e incongruencias propias de un monstruo de 25 cabezas (potenciado por el Gobierno anterior)
Ese monstruo, donde cada provincia fija sus políticas, pero necesita financiamiento y apoyo del Estado nacional para llevarlas a cabo y hasta para pagar los sueldos docentes, es el que hoy fija las políticas educativas con el consiguiente descalabró.
La capacitación docente, los programas, los proyectos en algunas jurisdicciones como pueden ser CABA o Mendoza por lo general aparecen vinculados a fundaciones nacionales o internacionales con claros sesgos ideológicos y siempre poco claros vínculos, financiamiento y costos.
Otras jurisdicciones en cambio solo sobreviven con lo que pueden y cómo pueden y casualmente (o no casualmente) son fuertemente criticadas por los medios concentrados. ¿Tendrá que ver qué no firman acuerdos con esas fundaciones?.
Lo único que parece cierto es que en este desbarajuste consolidado la calidad de nuestra educación primaria y secundaría va en picada tras la búsqueda de perfeccionar estadísticas, más que de mejorar cualidades y calidades de los estudiantes. Lo mismo pasa con la capacitación docente que parece regirse más por el acuerdo firmado con tal fundación que por la verdadera necesidad de las maestras, maestros, profesoras y profesores.
La sensación que suele apoderarse de padres, docentes y también alumnos es que las personas, las escuelas y los contenidos son el último eslabón de la cadena, el menos atendido de la Educación. "Educar al soberano" parece haber quedado en el olvido.
Para profundizar el debate y la reflexión te invitamos a escuchar la nota con docente, directora, supervisora y legisladora mandato cumplido, Silvia Stocco
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