El Gobierno provincial inició hace algunas semanas los estudios para determinar un aumento en el boleto de colectivo y determinó que es necesario subir el pasaje a 2 pesos para no desfinanciar el sistema. Ahora, la decisión está en manos de Celso Jaque, que tendrá 4 semanas para firmar el decreto que incremente 40% los pasajes del transporte urbano del Gran Mendoza.
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El estudio contempló todos los escenarios posibles y determinó que lo más razonable es subir 40% el boleto, llevando el pasaje de $1,40 a $2 y el de $1,80 a $2,50.
El sistema de transporte urbano del Gran Mendoza costará en 2011 unos 655 millones de pesos. Ese dinero tiene tres fuentes de financiamiento: la recaudación de los pasajes que pagan los usuarios con la tarjeta Red Bus o mediante el uso de monedas, que aportará 211 millones de pesos; subsidios nacionales por 241 millones de pesos (37 millones para sueldos, 18 millones por los cupos de gasoil para que los empresarios paguen 70 centavos por litro por el 75% del combustible que consumen y 186 millones de la Compensación Complementaria Provincial); y unos 200 millones de pesos que subsidia la provincia con el Fondo de Contingencia del Transporte.
Pero estos valores se modificarán en 2012: en el Gobierno estiman que el sistema de transporte costará entre 20% y 25% más el año próximo. Esto se dará por el incremento del costo por kilómetro recorrido que reciben los empresarios (hoy valuado en $6,70) que cada año roza el 25%; y por el incremento de recorridos y frecuencias que alcanza hasta un 5% anual.
Por ello, el sistema de micros de pasajeros del Gran Mendoza costaría un total aproximado de 800 millones de pesos durante el próximo año.
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Así, se podría llegar a recaudar unos 280 millones de pesos con el aporte de los usuarios. ¿De dónde saldrá el resto del dinero? El Fondo de Contingencia del Transporte ya prevé un incremento para 2012: en el presupuesto que presentará Servicios Públicos se destinan 240 millones a los micros, un 20% más que en 2011.
Hasta aquí habría unos 520 millones de pesos que se dispondrían en el más optimista de los casos: estimando un aumento sensible en la recaudación por el aumento del boleto a 2 pesos y logrando que el presupuesto diagramado por Servicios Públicos sortee los filtros del Ejecutivo y la Legislatura.
¿Y el resto del dinero? Aquí comienzan a complicarse las cosas para el Ejecutivo, ya que si bien el Gobierno Nacional envió este año 241 millones de pesos, la semana pasada comenzó la rediscusión del sistema de subsidios que afecta, entre otras actividades, al transporte público.
Suponiendo que la administración central decida no incrementar los subsidios en relación a la inflación real y sostuviera los montos del 2011 (lo que sería una reducción encubierta), los 240 o 250 millones de pesos permitirían que la provincia tenga de casi 800 millones de pesos.
El problema para el Ejecutivo provincial se generará en el caso de que se determina una reducción nominal de los subsidios nacionales: allí, aún con aumento de boleto, el sistema quedaría fuertemente desfinanciado.
Además, el Estado provincial está atado de pies y manos en relación a la posibilidad de modificar las reglas de juego, puesto que el contrato de 2005 concluye recién en 2015 y asegura a los empresarios una rentabilidad del 10%.
Una de las razones del desfinanciamiento, explica la Subsecretaria de Servicios Públicos, Patricia Martínez, se produjo por el estancamiento del costo del boleto mientras el valor del kilómetro recorrido (la base sobre lo que se calcula el total del costo del sistema) siguió incrementándose.
Durante los dos primeros años del sistema, en el gobierno de Cobos, el boleto subió un 25% anual aproximadamente: de 70 centavos en 2005 a 90 centavos en 2006 y $1,10 en 2007. Luego, Celso Jaque decidió no incrementar la tarifa durante su primer año de gestión.
Sí hubo suba en 2009, cuando se llegó al precio actual de $1,40, pero el valor volvió a congelarse en 2010 y 2011. De haberse sostenido un ritmo de 20% de suba anual, el boleto hoy rondaría los $2,30.
El valor del costo por kilómetro recorrido, en tanto, se fue actualizando en consonancia con los índices de inflación extraoficiales, es decir, a un ritmo anual del 25%. Cuando se licitó el sistema, en 2005, se comenzó pagando $2,20 pesos por kilómetro, para llegar a un valor actual promedio de $6,70.
Es decir que mientras el costo del sistema se incrementó 200% en 6 años, el boleto subió sólo 100%.
Este es el escenario más accesible que pinta el informe que elaboró la Subsecretaría de Servicios Públicos y que Celso Jaque ya tiene en sus manos. En el propio gobierno esperan que sea el malargüino el que rubrique el aumento durante las próximas semanas.
Lo propio piensa Paco Pérez, que espera que sea el actual mandatario quién asuma el costo político del aumento del boleto algunos días antes de abandonar el sillón de San Martín, el 9 de diciembre. El gobernador electo insinuó este martes, durante su reunión con Víctor Fayad, que será su predecesor quién implemente el aumento.