El proyecto de reforma fija como objetivo central del BCRA la preservación del valor de la moneda y plantea límites al financiamiento del sector público mediante la autoridad monetaria.
Patricia Bullrich tras la reforma de la Carta Orgánica.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, afrontará esta semana las negociaciones para intentar destrabar la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), un proyecto que ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados y que el oficialismo busca llevar al recinto de la Cámara alta el jueves 24 de septiembre.
El principal punto de discusión entre el oficialismo y algunos de sus aliados está relacionado con el mecanismo para remover a las autoridades del Banco Central. El texto aprobado por Diputados establece que para apartar a un integrante del directorio será necesaria la aprobación de dos tercios de los miembros presentes de ambas cámaras del Congreso.
Ese esquema generó objeciones durante las negociaciones en el Senado. El oficialismo intenta preservar el texto aprobado por la Cámara baja, aunque para avanzar con la iniciativa deberá evaluar posibles modificaciones en el artículo referido a la remoción de autoridades.
La reforma también plantea cambios en el mecanismo de designación de los directores del BCRA. Según el proyecto, las autoridades deberán contar con el respaldo de ambas cámaras del Congreso.
De esta manera, la iniciativa combina un mecanismo de designación mediante mayoría parlamentaria con una mayoría agravada de dos tercios para la remoción. Este aspecto es uno de los principales puntos que generan diferencias entre el oficialismo y los bloques aliados.
La normativa vigente establece que la remoción de un director puede ser dispuesta por decreto del Poder Ejecutivo por razones de mala conducta o incumplimiento de los deberes del cargo, previo pronunciamiento de una comisión especial del Congreso.
Si el Senado modifica el texto aprobado por Diputados, el proyecto deberá regresar a la Cámara baja para un nuevo tratamiento, lo que podría demorar su sanción definitiva.
Uno de los principales cambios planteados por la iniciativa es establecer como objetivo central del BCRA la preservación del valor de la moneda.
El proyecto también busca limitar las posibilidades de financiamiento del Estado nacional, las provincias y otros niveles de gobierno mediante la autoridad monetaria. Según el Gobierno, el objetivo es restringir el uso de la emisión monetaria como mecanismo de financiamiento del déficit fiscal.
Además, la propuesta incorpora modificaciones sobre las funciones del Banco Central y plantea eliminar herramientas vinculadas con el direccionamiento del crédito y las políticas crediticias diferenciadas.
El Gobierno sostiene que los cambios apuntan a fortalecer el rol de la autoridad monetaria y limitar el financiamiento monetario del sector público, mientras que distintos sectores políticos plantearon objeciones a aspectos del proyecto durante su tratamiento legislativo.
Bullrich busca que la reforma del Banco Central sea tratada el jueves 24 de septiembre, junto con el proyecto que establece un marco regulatorio para el Mercado Voluntario de Carbono, impulsado por legisladores de distintas provincias del norte del país.
La discusión llega después de que el oficialismo avanzara en el Congreso con otros proyectos, entre ellos la denominada ley de Inocencia Fiscal y el dictamen relacionado con la iniciativa de Zona Fría.
Ahora, las negociaciones en el Senado estarán concentradas en el régimen de autoridades del Banco Central y, especialmente, en el requisito de los dos tercios para una eventual remoción. El resultado de esas conversaciones determinará si la iniciativa llega al recinto sin modificaciones o si deberá regresar a Diputados para una nueva revisión.
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