La propuesta estaba incluida en el proyecto enviado al Congreso, pero Economía aseguró que provenía de un borrador anterior y que será eliminada.
El Ejecutivo dio marcha atrás con uno de los aspectos más polémicos de la nueva ley.
El Gobierno nacional dio marcha atrás con uno de los cambios tributarios que había incluido en el proyecto de Ley de Competitividad Financiera enviado al Congreso. Se trata de la propuesta para que las ganancias obtenidas por la compraventa de CEDEARs (Certificados de Depósito Argentinos) quedaran alcanzadas por el Impuesto a las Ganancias, una modificación que generó cuestionamientos en el mercado financiero y entre los inversores.
Desde el Ministerio de Economía indicaron que ese apartado había quedado incorporado por error, porque correspondía a un borrador anterior de la iniciativa, y anticiparon que será retirado del texto. La aclaración también fue realizada por Felipe Núñez, asesor del ministro Luis Caputo y director del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE). "Quedó de un borrador viejo. Se va a retirar", expresó Núñez en una publicación en sus redes sociales.
El artículo cuestionado planteaba modificar el tratamiento impositivo de los certificados que permiten invertir desde Argentina en acciones y otros activos que cotizan en mercados extranjeros.
Actualmente, las personas humanas residentes en el país cuentan con una exención de Ganancias para los resultados obtenidos por la compraventa de determinados valores negociables, entre ellos los CEDEARs que cumplen con las condiciones legales.
La iniciativa buscaba eliminar ese beneficio y establecer que los certificados recibieran el mismo tratamiento tributario que el activo extranjero que representan. De esa manera, las ganancias obtenidas por su venta podrían quedar alcanzadas por el impuesto, con una alícuota que, según estimaciones de especialistas tributarios, sería del 15%.
La modificación contemplaba una fecha de corte: alcanzaría a los certificados adquiridos a partir del 31 de octubre de 2026, siempre que el Congreso aprobara la reforma.
El fundamento del cambio era evitar lo que el Ejecutivo consideraba una diferencia de tratamiento entre quienes compraban activos extranjeros directamente y quienes invertían en ellos mediante certificados negociados en el mercado argentino. Para eso, proponía aplicar un criterio de "transparencia fiscal", conocido como look-through.
Sin embargo, tras las críticas de operadores bursátiles, tributaristas e inversores, Economía confirmó que esa disposición no continuará en el proyecto.
La marcha atrás con el apartado de los CEDEARs no modifica, por el momento, el resto de la iniciativa impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
El proyecto tiene 240 artículos y propone modificaciones en más de una veintena de normas vinculadas con el mercado de capitales, el crédito, las garantías y los instrumentos financieros.
Entre sus principales medidas, incorpora el reconocimiento legal de la tokenización de activos mediante tecnologías como blockchain, habilita nuevas modalidades de negociación digital y amplía los bienes que pueden utilizarse como garantías para acceder al crédito.
También contempla cambios en el régimen de pagarés, cheques, tarjetas de crédito, warrants y facturas de crédito electrónicas para las pymes. Además, permite negociar en mercados regulados los certificados de determinados plazos fijos de 365 días o más, sin necesidad de cancelarlos anticipadamente.
La iniciativa ya ingresó a la Cámara de Diputados y fue girada a las comisiones de Legislación General, Pequeñas y Medianas Empresas, Finanzas y Presupuesto y Hacienda, donde deberá comenzar su tratamiento parlamentario.
