En su primer discurso como presidenta de la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael, Pietrelli pidió reducir la presión tributaria y facilitar el crédito a las pymes, entre otras.
Entre sus pedidos incluyó un acuerdo entre Nación, provincias y municipios para reducir y simplificar impuestos
En el tradicional Almuerzo de las Fuerzas Vivas 2026, Silvina Pietrelli, flamante presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael (CCIA) brindó su primer discurso ante las autoridades y empresarios presentes. Su mensaje se centró en la competitividad, la producción y la necesidad de generar condiciones para que el departamento pueda aprovechar su potencial económico.
En su discurso, también destacó el carácter histórico de su llegada a la conducción de una institución que lleva 107 años representando a quienes invierten, producen y emprenden en la región. "Hoy por primera vez esa voz es la de una mujer", expresó Pietrelli al referirse a su designación. Sin embargo, aclaró que el hecho no debía interpretarse únicamente como un logro personal, sino como una señal de la capacidad de la entidad para adaptarse a los cambios sin perder su identidad.
"Esto no habla de mí, sino de una institución que sabe evolucionar y sabe leer su época, que se anima a cambiar sin soltar sus raíces", sostuvo. En ese sentido, reconoció el trabajo de las generaciones que construyeron la Cámara y remarcó que, lo importante es la capacidad con la que cada persona asume sus responsabilidades.
La dirigente señaló que ese proceso requiere financiamiento, asistencia técnica y empresarios dispuestos a revisar sus procesos. También destacó la importancia de incorporar tecnología, utilizar la información para mejorar la toma de decisiones y prepararse para los cambios que generan la inteligencia artificial y la automatización.
Además, convocó a los empresarios a participar activamente en la Cámara y acercar sus necesidades y experiencias para fortalecer la representación del sector
En el tramo dirigido a las autoridades nacionales y a los legisladores, Pietrelli concentró una parte importante de sus planteos en la presión tributaria, el costo laboral, el acceso al crédito y las condiciones necesarias para invertir y exportar.
La titular de la CCIA sostuvo que la estabilidad monetaria y fiscal debe traducirse en condiciones sostenibles para la economía real. Reconoció la importancia del equilibrio fiscal, pero advirtió sobre las dificultades financieras que atraviesan empresas con capacidad productiva y que necesitan recuperar capital de trabajo.
Entre sus pedidos incluyó un acuerdo entre Nación, provincias y municipios para reducir y simplificar impuestos, con medidas concretas y un calendario público de aplicación. En materia judicial, reclamó procedimientos más ágiles, criterios previsibles y una revisión del sistema de riesgos del trabajo. Asimismo, pidió revisar los mecanismos de anticipos, retenciones y percepciones para evitar que las empresas mantengan inmovilizados recursos necesarios para su funcionamiento.
Pietrelli también puso el foco en las obras y los servicios que considera necesarios para mejorar la integración económica de San Rafael y del Oasis Sur. Entre sus prioridades mencionó el Paso Pehuenche, el proyecto del Paso Las Leñas, la Ruta Nacional 40, el aeropuerto local y el desarrollo de infraestructura aduanera.
En relación con el comercio exterior, sostuvo que las economías regionales necesitan acceso efectivo a los mercados y que los acuerdos sanitarios, los procedimientos aduaneros y la logística deben facilitar las exportaciones. En ese marco, propuso avanzar con un Puerto Seco que incluya servicios aduaneros, depósitos, consolidación de cargas y estacionamiento, además de desarrollar la Aduana de San Rafael en el Parque Industrial.
Sobre el Paso Las Leñas, reclamó continuidad en las gestiones entre Argentina y Chile, una hoja de ruta con etapas y responsables definidos y la designación de representantes del Ente Binacional Las Leñas. También pidió mejorar las conexiones aéreas de San Rafael, evaluar alternativas como los servicios de taxi aéreo y analizar nuevas rutas que permitan acercar el departamento a los principales centros productivos y turísticos.
Facilitar el acceso al financiamiento y a la asistencia técnica para las pymes.
Promover la reconversión de las empresas frente a las nuevas condiciones de consumo, la tecnología y los mercados.
Impulsar la revisión de procesos productivos, el uso estratégico de datos y la incorporación responsable de inteligencia artificial y automatización.
Profesionalizar la gestión de las empresas familiares y preparar los procesos de sucesión.
Acercar la experiencia de las generaciones mayores a las capacidades de los jóvenes.
Fortalecer la articulación entre empresas, gobiernos, universidades, bancos y sindicatos.
Promover la participación de los empresarios en la Cámara para acercar sus necesidades y experiencias.
Acercar la educación a las demandas laborales mediante tecnología, inteligencia artificial, idiomas, pensamiento crítico y habilidades blandas.
Generar prácticas profesionales y oportunidades de empleo para que los jóvenes puedan desarrollar su talento en San Rafael.
Alcanzar un acuerdo entre Nación, provincias y municipios para reducir y simplificar los impuestos, con medidas concretas y un calendario público de aplicación.
Revisar la presión tributaria y los gravámenes sobre el crédito que desalientan la formalidad y la inversión.
Establecer un cronograma para reducir hasta eliminar el impuesto a los débitos y créditos bancarios, ampliando durante la transición su cómputo como pago a cuenta.
Acelerar la reducción programada de los derechos de exportación hasta su eliminación, con prioridad para las economías regionales.
Revisar el IVA sobre los intereses y los gravámenes al financiamiento productivo.
Reducir las contribuciones patronales mediante una transición que asegure el financiamiento previsional.
Revisar el costo argentino y la incidencia de los impuestos nacionales, provinciales y municipales sobre el precio final de los productos.
Reducir gastos improductivos y funciones superpuestas, revisar exenciones injustificadas, combatir la evasión y ampliar la formalidad sin concentrar el esfuerzo en quienes cumplen.
Facilitar el acceso de las pymes al mercado de capitales, con tasas razonables y plazos largos.
Flexibilizar las condiciones de ingreso al financiamiento vinculado con el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), incluidas las contribuciones que las empresas aportarán desde el 1 de diciembre de 2026.
Promover el trabajo conjunto de la Provincia y el Municipio para facilitar el acceso a esos instrumentos.
Revisar, junto con el Banco Central, los mecanismos de acceso al crédito para empresas viables que necesitan recuperarse.
Priorizar la capacidad futura de generar ingresos al evaluar inversiones, con garantías y una evaluación responsable del riesgo.
Establecer facilidades realistas para regularizar deudas fiscales.
Revisar el artículo 92 de la Ley 11.683 y los mecanismos de sustitución de garantías para evitar que los embargos bancarios paralicen empresas cuando existan otros bienes suficientes para garantizar el cobro.
Permitir que las empresas puedan cumplir con el fisco sin comprometer el pago de salarios y la compra de insumos.
Impulsar la aplicación de las reformas laborales, respetando los derechos de los trabajadores y las condiciones de cada actividad.
Evaluar los efectos de la Ley 27.802 en materia de ultraactividad y aportes convencionales, identificar los obstáculos que persisten y precisar las modificaciones adicionales necesarias.
Agilizar los procedimientos judiciales, establecer criterios previsibles y asegurar costas proporcionadas, respetando el derecho de defensa y la independencia judicial.
Revisar urgentemente el sistema de riesgos del trabajo y analizar el incremento de los juicios contra las ART.
Distinguir los reclamos legítimos de las prácticas abusivas y revisar los factores que, según el discurso, han incrementado las alícuotas del sistema.
Simplificar los trámites administrativos y coordinar los calendarios de vencimientos.
Permitir que la información presentada ante un organismo pueda ser utilizada por otros, evitando solicitudes redundantes.
Establecer anticipos, retenciones y percepciones proporcionales a la obligación esperada.
Reducir oportunamente las recaudaciones anticipadas cuando cae la actividad y agilizar la compensación o devolución de saldos a favor.
Garantizar un acceso efectivo a los mercados para las economías regionales.
Mejorar los acuerdos sanitarios, los procedimientos aduaneros y la logística para facilitar las exportaciones.
Fortalecer la integración comercial con Chile a través del Paso Pehuenche.
Recuperar la infraestructura de Monte Comán y actualizar el proyecto para llevar gas natural a la comunidad, definiendo su financiamiento.
Mejorar la Ruta Nacional 40 entre Mendoza y Neuquén.
Fortalecer la operatividad del Paso Pehuenche para el transporte de cargas.
Desarrollar la Aduana de San Rafael en el terreno ubicado en el Parque Industrial.
Avanzar hacia un Puerto Seco con servicios aduaneros, depósitos, consolidación de cargas y estacionamiento.
Concretar la infraestructura, las habilitaciones y el modelo operativo necesarios para el Puerto Seco y la Zona Primaria Aduanera, con participación privada mediante proyectos y compromisos de inversión.
Dar continuidad binacional al proyecto del Paso Las Leñas.
Elaborar una hoja de ruta para Las Leñas, con etapas y responsables definidos, y analizar la posibilidad de concesiones e inversión privada.
Designar con urgencia a los representantes del Ente Binacional Las Leñas.
Evaluar servicios de taxi aéreo y nuevas conexiones para ampliar la conectividad turística y productiva de San Rafael.
Reducir las alícuotas de Ingresos Brutos en el Presupuesto y la Ley Impositiva de 2027.
Estudiar un acuerdo federal para reemplazar progresivamente Ingresos Brutos por un sistema sin efectos en cascada, incluida la posibilidad de un IVA provincial coordinado con el nacional.
Excluir automáticamente del SIRCREB y de otros regímenes de recaudación a contribuyentes con saldos a favor suficientes.
Ajustar las alícuotas de retención a la obligación real y establecer plazos inmediatos para excluir contribuyentes y devolver excedentes.
Reducir el impuesto de sellos sobre contratos de inversión y financiamiento productivo.
Revisar las tasas retributivas y eliminar las que no respondan a un servicio necesario.
Establecer sanciones proporcionales por multas, especialmente para los agentes de retención, y garantizar el derecho de defensa.
Establecer procedimientos claros y asistencia territorial para acceder a los beneficios del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI).
Crear herramientas para inversiones viables que quedan por debajo de los requisitos del régimen.
Revisar las condiciones de acceso a los Fondos de Asistencia Laboral, en particular el requisito de calificación crediticia “Triple A”.
Aclarar el mecanismo de repago de las obras financiadas con los fondos del resarcimiento por la Promoción Industrial.
Promover el desendeudamiento a tasas razonables, sin comprometer el financiamiento de infraestructura y actividades productivas.
Destinar el 100 % de los fondos recuperados por las gestiones vinculadas con rutas nacionales a infraestructura para San Rafael.
Priorizar las obras estratégicas presentadas por la Cámara.
Avanzar con el proyecto ejecutivo de la Ruta Provincial 173, conocida como Camino del Circuito Cañón del Atuel.
Mejorar la infraestructura vial necesaria para el turismo, la producción, la logística y la seguridad.
Preparar a San Rafael para participar del desarrollo de Vaca Muerta mendocina.
Formar trabajadores, desarrollar proveedores locales y construir la infraestructura necesaria para aprovechar las inversiones proyectadas.
Consolidar la Ruta Provincial 180 como conexión terrestre de San Rafael con ese desarrollo.
Promover proyectos mineros e hidrocarburíferos viables, con cumplimiento legal, cuidado del agua y controles ambientales rigurosos.
Concretar el cierre del Anillado Eléctrico entre San Rafael y General Alvear para mejorar la confiabilidad del suministro y ampliar la capacidad de abastecimiento.
Destinar a obras estratégicas para el Oasis Sur el resarcimiento reclamado por períodos anteriores de regalías de Los Nihuiles, por más de 600 millones de dólares.
Establecer criterios territoriales equitativos para la coparticipación y la distribución de regalías.
Destinar los recursos municipales derivados de las regalías a infraestructura, con rendición pública y sin absorberlos en gastos corrientes.
Invertir en riego eficiente, conducción, revestimiento, mantenimiento, información y planificación territorial.
Avanzar con el proyecto ejecutivo del Acueducto El Tigre-Bowen.
Planificar y mantener los caminos y las huellas rurales, definiendo prioridades junto con los productores y coordinando recursos públicos y privados.
Dar tratamiento al proyecto de Ley de Destete Precoz para impulsar el crecimiento del rodeo mendocino.
Elaborar un plan estratégico ganadero de largo plazo, con participación pública y privada y metas de crecimiento.
Acompañar la reconversión agrícola mediante tecnología, datos, nuevos mercados y financiamiento oportuno.
Avanzar hacia la declaración del Oasis Sur como zona libre de Lobesia botrana, con acciones sostenidas que permitan alcanzar y mantener ese estatus.
Desarrollar una política vitivinícola que ordene la oferta y busque mejorar el precio del vino, con especial atención a la protección del viñedo.
Revaluar, junto con los intendentes y escuchando a los productores, una solución para recuperar la lucha antigranizo en el Oasis Sur.
Crear una Ventanilla Única, coordinar habilitaciones y establecer plazos conocidos.
Digitalizar los trámites para reducir pasos y tiempos, evitando presentar varias veces la misma información.
Incorporar en el Presupuesto 2027 los costos de los servicios municipales y explicar cómo se determina lo que paga cada contribuyente.
Revisar y reducir las tasas municipales, incluida la de Grandes Marcas.
Asegurar una relación razonable entre las tasas y el costo de los servicios.
Eliminar cobros duplicados entre habilitaciones, inspecciones y derechos administrativos, coordinando los controles con la Provincia.
Evaluar la eficiencia municipal, la calidad de atención y la reducción efectiva de los costos para las empresas.
Completar la tecnificación de la documentación de expedientes en Obras Privadas.
Extender el Certificado de Incendio sobre la base de un análisis profesional, adecuado y objetivo, según las particularidades de cada comercio e industria.
Solicitar el Certificado de Medidas de Protección Aptas Contra Incendios (Ce.Me.P.A.C.I.) únicamente cuando sea estrictamente necesario.
Dar prioridad presupuestaria a la infraestructura de los distritos rurales para sostener el arraigo de las familias y la producción primaria.
Fiscalizar el comercio informal y ordenar el uso del espacio público.
Acompañar la incorporación a la formalidad y garantizar condiciones de competencia justas para quienes pagan impuestos y tasas.
Evitar la instalación de vendedores ambulantes en las veredas de la ciudad.
Promover un ordenamiento territorial con participación de las entidades y visión de largo plazo.
Proteger las áreas productivas, prever espacios industriales y organizar el crecimiento urbano, los servicios y la infraestructura.
Preservar los edificios construidos y limitar legislativamente su destrucción, como parte de la protección de la historia local.
Promover conjuntamente el destino San Rafael entre el Municipio y el sector privado.
Vincular la promoción turística con la historia departamental, la conectividad, la calidad de los servicios y las oportunidades durante todo el año.
Coordinar los incentivos municipales con las herramientas provinciales y nacionales para facilitar inversiones.
Fortalecer la autonomía municipal con capacidad de decisión local, responsabilidad fiscal y rendición de cuentas.
Generar condiciones previsibles para la inversión y el desarrollo económico.
Respetar la palabra comprometida y sostener políticas públicas en el tiempo.
Recuperar la confianza de la sociedad en sus representantes.
Garantizar reglas claras, orden en las calles y continuidad en las políticas, más allá de los cambios de gobierno.
Evitar la perpetuación de los dirigentes en el poder.
Exigir dirigentes preparados, que debatan con respeto y rindan cuentas.
Construir una planificación política y económica que trascienda a las personas y a los gobiernos, con un rumbo serio que permita planificar e invertir a largo plazo.
