Cuentas nacionales

Los subsidios, el empleo público y la seguridad social elevaron un 60% los gastos del Estado

Así lo revela un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal. La participación del Estado era del 26,5% en el año 2000 y ahora alcanza al 42,5%.

Por Sección Economía
Los subsidios al transporte y a la energía, la expansión del empleo público y la inversión en  seguridad demandaron elevados gastos al Gobierno en los últimos doce años y determinaron una fuerte expansión del 60 por ciento  del Estado.  

Así lo revela un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), que conduce el economista Nadin Argarañaz, que además precisa que la participación del Estado era del 26,5 por  ciento en 2000 y ahora alcanza al 42,5 por ciento.

El estudio pretende marcar un diagnóstico de cuánto ha crecido el peso relativo del Estado en la economía y ver cómo fue financiado por las administraciones de Fernando De La Rúa, Eduardo Duhalde, Néstor Kirchner y Cristina Fernández.

"El 87 por ciento del peso del Estado fue a gasto corriente y sólo un 13 por ciento fue a infraestructura", explicó el  economista al ser consultado sobre el estudio.

De acuerdo al estudio, el estado argentino aumentó 60 por ciento su tamaño desde el año 2000, pero ese crecimiento no fue producto de un aumento en su prestación de servicios ni de la generación de nueva infraestructura vial, educativa o destinada a  servicios de salud.

El aumento fue el resultado de su intervención en la economía, básicamente creando y multiplicando impuestos considerados distorsivos, para repartirlos luego en subsidios que muchas veces también resultan distorsivos, indica el análisis solicitado por la Asociación Empresaria Argentina (AEA).

Argarañaz agregó que los argentinos enfrentan actualmente una presión tributaria de casi el 39 por ciento del Producto Bruto  Interno, la cual se ha cubierto con tributos legislados.

"Pero lo importante es que el 40 por ciento de ese aumento se explica por los dos impuestos que creados desde el 2000, es decir  el derecho a la importación y el impuesto al cheque".

El otro 20 por ciento, siempre según el economista, lo explican el aumento de los impuestos provinciales y municipales a los ingresos públicos.

Opinó Argarañaz que en la Argentina no se puede pensar en  reducir los impuestos sin considerar reducir los gastos públicos,  para lo que se debería focalizar subsidios.

"Estamos en un camino en el que me preocupa la tendencia, porque en algún punto se va a tornar insostenible", dijo el  economista.

El trabajo de Argarañaz señala que "el tamaño del Estado consolidado (medido como el total del gasto primario nacional, provincial y municipal en relación al producto bruto interno -PBI-) ha crecido de manera importante a lo largo de los últimos 12 años".

Precisó que pasó de representar "el 26,5 por ciento de la economía en el período 2000-2006, a 42,5 por ciento en 2012", y  sin que se consideren en esa cuenta "los intereses de deuda".

También destaca que lo que más creció fue el poder del Estado  nacional, al acrecentar una estructura de raigambre eminentemente  centralista.

"En este aumento, la Nación tuvo decisión política sobre el 75  por ciento del incremento; las provincias, sobre 19 por ciento, y  los municipios, sobre 6 por ciento", afirma.

Sostiene también que buena parte de este crecimiento deriva de la mayor presión tributaria: creció del 23,8 por ciento del PBI al 38,6 por ciento.

Las cifras que desmenuza el Iaraf demuestran que el crecimiento del sector público y el incremento de su intervención en la economía no han tenido nada que ver con aumentos de la eficiencia y la equidad.

El principal factor de crecimiento del Estado fue el de las transferencias corrientes al sector privado, que incluyen los subsidios económicos y que explican un 25 por ciento del aumento.

Le siguen el gasto en seguridad social y el gasto en personal, con una participación del 23 y del 19 por ciento, respectivamente, en ese crecimiento.

Los tres rubros explican un 67 por ciento del crecimiento en la importancia relativa del gasto público dentro de la economía en los últimos 12 años.

De esto se deriva que las erogaciones de carácter corriente son fundamentalmente las que impulsaron el tamaño del Estado: la inversión real directa participó sólo con un 13 por ciento. Fuente: NA
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