Ejecución presupuestaria 2014

Récord en pago de salarios y presión impositiva

La presión tributaria subió 68% desde 2011 y el pago de salarios es el más alto desde 2001.

Por Federico Manrique

A nivel de las cuentas públicas del Estado provincial, el 2014 dejará dos récords históricos con la administración de Francisco Pérez en el gobierno: uno es la mayor presión tributaria, con un crecimiento del 68% sobre las actividades productivas desde el 2011; el otro es que en el 2014 se pagará la mayor cantidad de salarios públicos de los últimos 15 años.

Los datos surgen de la Fundación Ideal, un centro de estudios económicos con técnicos vinculados a la Unión Cívica Radical (UCR), sobre la ejecución presupuestaria 2014 del Estado mendocino. De este estudio, se desprenden dos récords que proponemos analizar en detalle:

1-Presión tributaria récord.

Los ingresos totales del Estado mendocino durante el 2014 aumentarán un 40% respecto al año anterior, nueve puntos más en relación a la variación observada durante el 2013 contra el ejecutado en 2012, que fue del 31%. La administración provincial cerraría el 2014 con ingresos corrientes por $28.120 millones, lo que representa casi $ 8.000 millones más que en 2013.

En 2014 los ingresos de origen provincial tuvieron un mayor dinamismo que los de origen nacional, ya que crecieron 41% los recursos provinciales frente al 38% que subieron los ingresos de origen nacional. Esto fue posible debido a que el mayor aporte al crecimiento de los ingresos fiscales del Estado mendocino es explicado por Ingresos Brutos, el cual aumentó en 2014 a una tasa interanual del 42%.

Ingresos Brutos generó este año $60 de cada $100 adicionales de recursos corrientes de origen provincial con los que contó el Estado.

En este sentido, desde la Fundación Ideal sostienen que los cambios sustanciales realizados en la Ley Impositiva 2012 elevaron en casi un 70% la presión tributaria efectiva sobre las actividades productivas de Mendoza desde el año 2011 al presente 2014. De este modo, la presión tributaria creció del 4,33% al 7,27% del Producto Bruto Geográfico Provincial en apenas 3 años y ubicándose así en la más alta de los últimos 11 años.

Esta mayor presión fiscal se explica por mejora en los mecanismos de control tributario pero principalmente por aumentos de alícuotas y la eliminación de exenciones al pago del impuesto a los ingresos brutos frente a una actividad económica en contracción.

2-Récord histórico en el pago de sueldos del Estado.

En relación a los gastos, las erogaciones totales de la administración pública de Mendoza proyectadas para el 2014 son de $29.315 millones. Esto muestra que el gasto provincial pasa de crecer un 31% en el 2013 a un 40% en el presente año, según proyecciones de la Fundación Ideal.

En este contexto, el gasto en remuneraciones de personal en el 2014 será de unos $16.549 millones, esto es un 38% mayor a las erogaciones realizadas durante el 2013 ($11.961 millones).

Y no es todo, ya que con esta ejecución presupuestaria la participación del gasto en Personal y en Locaciones de Servicio (pago a contratados) se eleva hasta el 57% del total del gasto público del Estado de Mendoza en 2014, alcanzando la participación más alta desde 2001 (ver gráfico).

Nunca antes en los últimos 14 años el pago de salarios fue tan alto en relación al total de gastos del Estado.

Por la importancia relativa del gasto en personal en relación al total del gasto del Estado provincial y por la dinámica de expansión de esta erogación, este concepto ha absorbido gran parte de los gastos adicionales. De cada 100 pesos adicionales gastados en 2014, unos 55 pesos fueron a pagar sueldos del personal estatal durante el presente año, señala la Fundación Ideal.



¿El Estado de Mendoza gasta bien los recursos que administra?

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