La UCR prepara un proyecto opuesto a la ley que limita la responsabilidad civil del Estado

Por Sección Política 8 de julio de 2014 - 20:00

Hace unos días el Congreso de la Nación aprobó una ley que limita la responsabilidad del Estado frente a demandas judiciales de particulares. La norma establece que la responsabilidad del Estado por actividad legítima "es de carácter excepcional" y que "en ningún caso procede la reparación del lucro cesante" sino que la eventual indemnización "comprende el valor objetivo del bien".

Además fija que "el Estado no debe responder, ni aún en forma subsidiaria, por los perjuicios ocasionados por los concesionarios o contratistas de los servicios públicos" y de esta manera deslinda responsabilidades por eventuales daños directamente en las empresas que manejen eso servicios.

Esta ley solicita la adhesión de las provincias, razón por la cual los legisladores radicales, Laura Montero, Juan Carlos Jaliff y Raúl Ferrer preparan un proyecto totalmente opuesto. Establecemos un régimen contrario para que siga existiendo responsabilidad del Estado. Lo que decimos es que se siga aplicando el Código Civil, manifestó el senador Jaliff.

Por su parte, la senadora nacional sostuvo que la propuesta que haremos, reconoce el carácter local del derecho administrativo y las potestades reservadas por las provincias, conforme el alcance de las atribuciones que se han reservado las mismas y citó lo previsto en el artículo 75 inc. 12 de la Constitución Nacional.

El trabajo tiene una diferenciación sustancial con el proyecto nacional, porque atribuye responsabilidad al Estado cuando el daño lo causen sus contratistas o concesionarios al entender que el Estado delega una función pero no su responsabilidad, como así también por actividad judicial legítima, respetando así la doctrina y jurisprudencia nacional más reciente. Por último, en materia de responsabilidad contractual, el proyecto entiende que el Estado debe responder conforme los convenido entre las partes, previendo la aplicación del Código Civil en forma analógica en caso de ausencia de normas.

Proponemos la regulación uniforme de la responsabilidad del Estado por las acciones y omisiones de sus funcionarios, con el debido reconocimiento del reintegro entre los mismos, añadió el senador Ferrer.

La iniciativa será presentada entre el jueves y el viernes de esta semana.

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Se espera que sea presentado a finales de esta semana. Los autores son Laura Montero, Juan Carlos Jaliff y Raúl Ferrer.

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