El Gobierno provincial aprobó un procedimiento ambiental específico para una actividad caracterizada por emprendimientos artesanales y familiares. El Informe de Partida será obligatorio para productores de Las Heras y permitirá establecer medidas de adecuación y remediación.
El Ministerio de Energía y Ambiente publicó información sobre los procedimientos y la documentación que deberán presentar los productores ladrilleros de Las Heras.
El Gobierno de Mendoza puso en marcha un procedimiento específico para avanzar en la regularización ambiental de los productores ladrilleros, una actividad de minería de tercera categoría, que durante años se desarrolló con distintos niveles de informalidad y con dificultades para cumplir las exigencias administrativas, técnicas y ambientales.
La medida quedó establecida mediante la Resolución Conjunta 540/26 de la Dirección de Minería y 55/26 de la Dirección de Gestión y Fiscalización Ambiental, que incorporó un formulario particular para que los responsables de las explotaciones en Las Heras presenten el denominado Informe de Partida.
La documentación permitirá realizar un diagnóstico de cada establecimiento, identificar los posibles impactos ambientales, verificar el cumplimiento de las normas vigentes y establecer las medidas que deberán adoptar los productores para continuar con la actividad.
El punto más relevante de la resolución es que la presentación del Informe de Partida será una condición necesaria para que los hornos y explotaciones ladrilleras puedan seguir funcionando.
Sin embargo, el proceso no estará centrado únicamente en la fiscalización. La normativa también instruye a la Dirección de Minería y a sus áreas de sostenibilidad para que brinden asistencia a los productores durante la regularización.
La decisión forma parte de una estrategia más amplia de la Provincia para ordenar la minería de tercera categoría, dentro de la cual se incluyen la extracción de arcillas, suelos, arenas y otros materiales utilizados en actividades productivas y en la construcción.
El Informe de Partida es una herramienta destinada a relevar la situación real en la que se encuentra cada explotación antes de establecer las exigencias ambientales que deberá cumplir.
En el caso de la industria ladrillera, el formulario deberá contemplar no solo la fabricación del producto terminado, sino también toda la cadena productiva.
La actividad comienza con la extracción de arcillas y suelos, considerados minerales de tercera categoría, y continúa con el tratamiento de la materia prima, el moldeado, el secado, la cocción, el almacenamiento y la comercialización de los ladrillos.
Esta característica generaba dificultades para la fiscalización, debido a que en muchos casos se evaluaba únicamente el funcionamiento del horno sin considerar el origen del material utilizado ni las condiciones en las que se realizaba la extracción.
Con el nuevo procedimiento, la Autoridad Ambiental Minera podrá analizar de manera integral cada establecimiento y determinar las medidas de adecuación correspondientes.
La documentación presentada será evaluada por la Autoridad Ambiental Minera, integrada por la Dirección de Minería y la Dirección de Gestión y Fiscalización Ambiental.
La regularización de los productores ladrilleros presenta particularidades que la diferencian de otras actividades mineras.
En Mendoza, una parte importante de los hornos funciona a pequeña escala, con sistemas de producción artesanal y estructuras familiares. Muchos establecimientos poseen infraestructura limitada y no cuentan con profesionales especializados para realizar estudios ambientales o completar trámites administrativos.
Por ese motivo, la aplicación de un procedimiento idéntico al exigido a explotaciones mineras de mayor escala podía convertirse en una barrera difícil de superar.
La creación de un formulario específico apunta a adaptar los requisitos a la realidad productiva del sector, sin eliminar las obligaciones ambientales.
Durante los últimos meses, la Provincia realizó relevamientos y reuniones con productores de distintas zonas para explicar los procedimientos y conocer sus condiciones de trabajo.
En muchos casos, esta actividad constituye el sustento de familias radicadas desde hace más de una década en la zona.
El procedimiento busca evitar dos extremos: que la actividad continúe completamente por fuera de los controles o que la aplicación de requisitos imposibles de cumplir provoque el cierre automático de pequeños emprendimientos.
La Provincia sostiene que el objetivo es construir un proceso progresivo, con acompañamiento técnico y presencia territorial.
En encuentros anteriores, funcionarios de la Dirección de Minería señalaron que el ordenamiento deberá contemplar las dimensiones productiva, social y ambiental, además de brindar a los trabajadores información clara sobre los trámites que deben realizar.
El nuevo régimen le permitirá al Gobierno provincial ampliar los controles sobre una actividad que tiene impacto económico, ambiental y social.
La producción ladrillera abastece una parte de la demanda del sector de la construcción, genera empleo y sostiene economías familiares, pero también implica la extracción de recursos minerales y la utilización de hornos que deben funcionar bajo determinadas condiciones.
