Tras varias transferencias de subsidios para sostener financieramente a Aysam, la prestadora del servicio de agua y cloacas en Mendoza, el Gobierno provincial decidió capitalizarla por otra vía. Son $5.200 millones en fondos para distintas obras, a través de un aporte de capital que la consolida como sociedad estatal mayoritaria, y abre la puerta a otros por al menos 50% más.
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Medidores y más: qué espera Aysam tras el aporte de $5.200 millones
El Gobierno decidió transferirlos para obras a cambio de más acciones. La diferencia entre subsidios y aporte de capital a Aysam, que aguarda un ajuste por inflación.
El decreto firmado por el gobernador Suarez autoriza otorgar a favor de Agua y Saneamiento Mendoza Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (AYSAM - S.A.P.E.M) un "aporte irrevocable a cuenta de futuras suscripciones de acciones" por $5.200.000.000 en total. Pero al parecer, no será el único durante este 2023.
Todo comenzó en un pedido formal del presidente de la empresa, Alejandro Gallego, junto al gerente general, Darío Hernández, con el argumento de financiar varias obras claves. Por un lado, la ampliación de 3 plantas potabilizadoras (Alto Godoy, para Gran Mendoza, Palmira, en zona Este, y San Carlos, para Valle de Uco), y por otro el llamado Plan Director Director para la Optimización y Expansión de la Provisión de Agua Potable en el Gran Mendoza.
A cambio de esa decisión, la Provincia, como accionista mayoritario de Aysam, sumará más capital al 90% del paquete que posee de la empresa. El restante 10% corresponde a la PPP (Propiedad de Participación del Personal), es decir, los trabajadores.
El detalle y ¿otro pedido de fondos?
En ese contexto, Aysam le elevó a la Secretaría de Servicios Públicos un detalle de las obras, con sus presupuestos que, sin embargo, desde la empresa admiten que obligarán a pedir más.
En el listado aparece el sistema de micromedición del consumo, por el cual la empresa ya cuenta con los primeros 500 de un total de 20 mil kits de medidores a instalar en el Gran Mendoza.
Todo responde a atender una mayor demanda pero con más control del consumo. De hecho, las ampliaciones de plantas potabilizadoras y la "provisión e instalación" de equipos de medición concentran un 65% de los $5.200 millones.
La ampliación de Alto Godoy es una obra en proceso de licitación por el cual la semana próxima (18 de mayo) se presentarán las ofertas. Valuada en $5.200 millones a diciembre, se proyecta ejecutar $748 millones este año.
"Es importante destacar que estos valores corresponden al año 2.022, por lo que seguramente y dado los niveles de inflación registrados se deberá solicitar la ampliación de la partida presupuestaria en el orden de los $2.500 millones", reconoce Gallego.
Frente al nuevo panorama, Gallego resalta que "hace tres años que ningún aporte del presupuesto provincial se ha destinado a financiar gasto corriente. Todos han sido para ejecutar obras necesarias para mejorar o mantener el servicio".
"Una cuestión contable"
"Con dicho aporte se permitirá el normal desenvolvimiento de la concesionaria autorizada por ley, indispensable para la prestación del servicio público esencial", lo justifican desde el Ejecutivo.
Sin embargo, no es lo mismo un aporte de capital la modalidad decidida para asistir financieramente a Aysam, que una simple transferencia de fondos, o simplemente más subsidios.
En línea con Gallego, el secretario de Servicios Públicos, Natalio Mema, asegura que "hasta el 2016 se hacían transferencias para pagar los sueldos, porque no se alcanzaba a cubrir los costos básicos de la empresa. Desde entonces se empezaron a destinar sólo para obras, y ahora, con este aporte, Aysam se va a capitalizar".
¿Por qué se eligió esta modalidad?
Mema explica que es "una cuestión meramente contable", vinculada a evitar que la empresa pague Impuesto a las Ganancias. Es lo que, a su criterio, puede ocurrir si simplemente se subsidiaran las obras "porque si se imputan como ingresos sin contraprestación (subsidios), en el balance de la empresa figura como ganancia, y esa ganancia paga impuestos".
Una vez depositados los $5.200 millones en la cuenta de Aysam, la posibilidad de que lleguen más fondos está contemplada por el Ejecutivo. Aunque advierten que se hará "de considerarse necesario" y "previo informe fundado del Directorio de la Sociedad y con intervención del Ministerio de Hacienda y Finanzas y la Secretaría de Servicios Públicos".