Primero postergó el pago y ahora directamente lo eliminó. Con el mismo sigilo y silencio con que Javier Milei terminó con el Fondo del Transporte del Interior y los adelantos de las Cajas Previsionales ,ahora el Presidente profundiza el conflicto docente con la eliminación definitiva del Fondo de Incentivo para el salario de los Docentes.
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Javier Milei de la motosierra a la topadora: termina con el incentivo a docentes
El DNU 280 firmado el miércoles por Javier Milei también traía escondido el fin de fondo de incentivo que complementaba los salarios docentes.
En el mismo DNU 280 al abrir los anexos e ir punteando surge la noticia que termina con este complemento del salario docente que envía la Nación mes a mes desde 1998, después del traspaso de la educación a las jurisdicciones provinciales en el gobierno de Carlos Menem.
En la página 181 del Anexo I, correspondiente al DNU 280/2024, se eliminan los 276.262 millones de pesos que, en el Presupuesto de 2023 prorrogado para este año, se asignaban a las provincias como un financiamiento parcial para sostener el trabajo de maestros y profesores, según detectó el equipo del Instituto Consenso Federal que viene analizando microscópicamente los decretos del gobierno de los Hermanos Milei.
Allí saltó la decisión, que no fue anunciada oficialmente por el Gobierno, y que aparece escondida entre los cientos de planillas y números sin aclaración que acompañan como anexos el DNU 280.
El Fondo, que se inició en diciembre de 1998, aportaba un monto adicional al salario docente en todas las provincias, representando en promedio aproximadamente un 10% del salario de bolsillo para más de 1,6 millones de trabajadores de la educación en el sistema educativo formal, desde el nivel inicial hasta el nivel terciario no universitario.
En medio del fin de semana larguísimo aún no hay precisiones sobre qué decisión tomarán los gobiernos provinciales o los sindicatos docentes. Si sabe, por ejemplo, que ante el recorte de los fondos nacionales del transporte provincias como Mendoza estarían negociando un recorte de frecuencias y cambios de recorridos, que por otra parte ya sé nota fuertemente en el andar diario del transporte urbano de la provincia.
El Fondo para los docentes y su historia
El Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) fue creado por ley el 10 de diciembre de 1998 en el gobierno de Carlos Menem.
La norma establecía que los recursos serían destinados al mejoramiento de los salarios de “los docentes de escuelas oficiales y de gestión privada subvencionadas de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires y de las escuelas e institutos oficiales dependientes de las universidades nacionales, de los ministerios del Poder Ejecutivo nacional, de otros organismos oficiales y de las escuelas dependientes de municipios”.
El fondo sería financiado por un impuesto anual que se aplicaría sobre un determinado tipo de automotores y motos, además de embarcaciones y aeronaves. Pero el impuesto fue derogado a los 2 años de sancionada la ley y el financiamiento fue directamente de rentas generales.
La aprobación del FONID se dio en el marco de una histórica lucha docente, la llamada “Carpa Blanca” llevada adelante por la CTERA que duró 1003 días, desde el 2 de abril de 1997 hasta el 30 de diciembre de 1999, momento en que se aprobó una ley que contemplaba el FONID en los presupuestos de 2001 y 2002.
Aquella lucha docente tuvo un reconocimiento popular y cultural inédito y llevó tal presión social a los legisladores y autoridades que se terminó aprobando la Ley para mejorar los ingresos docentes.
La ley tenía previsto que la vigencia del FONID fuera de 5 años y se fue actualizando mediante decretos y otras leyes, como la Ley de Financiamiento Educativo. La última actualización se hizo vía decreto, el 1° de enero de 2022, y establecía una vigencia de 2 años.
De acuerdo con el texto de la ley, los montos mínimos y compensatorios serían acordados entre el Consejo Federal de Educación y organizaciones sindicales de trabajadores de la educación con representación nacional. La famosa paritaria docente que el vocero Manuel Adorni y los funcionarios de este gobierno aseguran no existe.
“Todas las provincias tienen que informar una planta docente al Consejo Federal de Educación, quien, a su vez, hace una negociación sobre un piso o paritaria nacional. La negociación contempla indicadores como profesores, alumnos, entre otros, y se hace discrecionalmente en una discusión colectiva en el Consejo Federal”, explicó a Chequeado al principio de año, y del conflicto, Javier Curcio, director del Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (FCE/UBA).
Desde el miércoles se empezará a tantear la reacción de docentes y gobernadores.
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