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Impuestos

Para FIEL, los beneficios de subir el piso de Ganancias serán "transitorios"

Esto será en la medida en que el régimen de aplicación del tributo no se ajuste automáticamente por inflación. La Casa Rosada "empeora la calidad del diseño tributario".
Por Sección Economía
Los beneficios de las correcciones al impuesto a las Ganancias que dispuso el Gobierno serán transitorios en la medida en que el régimen de aplicación del tributo no se ajuste automáticamente por inflación, advirtió hoy la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas
(FIEL).

Un informe del economista jefe de FIEL Daniel Artana planteó  que la propuesta tributaria lanzada por la Casa Rosada "empeora  la calidad del diseño tributario", también "el resultado fiscal de corto plazo y probablemente termine en un aumento permanente  de impuestos".

Consideró que cualquier variación tributaria resulta "más  permanente" si es que es aprobada por el Congreso, al realizar  una evaluación de la reciente modificación del impuesto a las Ganancias anunciada por el Gobierno y que, en un principio,  favorecería a más de 8,3 millones de asalariados (registrados en blanco) en el país.

Artana alertó que "el Gobierno ha reaccionado con una propuesta que empeora la calidad del diseño tributario, empeora el resultado fiscal de corto plazo y probablemente termine en un aumento permanente de impuestos" al pedido de dirigentes del  arco opositor y sindicalistas de elevar el piso de Ganancias, financiando esa corrección con una eliminación de exenciones a  la renta financiera.

El economista sostuvo que cualquier reducción de impuestos "es transitoria en la medida en que el mínimo no imponible no sea ajustado automáticamente por inflación", en momentos en los cuales el costo de vida en la Argentina se incrementa a un ritmo del 25 por ciento anual, de acuerdo con mediciones privadas.

"En el extremo se podría terminar dentro de unos años con la misma presión tributaria sobre los asalariados y con mayores impuestos a los dividendos y a la transferencia de acciones de  empresas que no cotizan en bolsa", advirtió, al tiempo que subrayó la importancia del Congreso para reglamentar variaciones  impositivas.

En su informe, el economista jefe de FIEL indicó que "el efecto fiscal de corto plazo es negativo, pero en el mediano plazo se vuelve más neutro ya que la inflación volvería a erosionar el valor real del mínimo no imponible y, al menos para las compañías extranjeras, se debería volver a un flujo normal  de pago de dividendos al exterior".

"Actualmente los pagos de dividendos y regalías al exterior son del orden del 10 por ciento de lo que era habitual antes del cepo cambiario. La normalización aportaría unos 3.000 millones de pesos adicionales al fisco respecto de la proyección actual",  estimó Artana.

Consideró, incluso, que "los cambios en el mínimo no imponible generan saltos que llevarán a situaciones inequitativas" entre  los asalariados.

Por otra parte, expresó que "la imposición al capital en la Argentina arrastra un viejo problema: favorece a los proyectos  financiados con deuda".

"Ello ocurre porque se permite descontar de la base imponible del impuesto de las empresas los intereses pagados, al mismo tiempo que se grava la utilidad. Este sesgo se agrava cuando hay  inflación", detalló.

Indicó que "es evidente que la introducción de un impuesto a los dividendos del 10% (llevando el impuesto a las utilidades distribuidas al 45%) agrava el sesgo al potenciar la imposición sobre ganancias nominales y volver todavía más atractivo el  financiamiento vía deuda".

"Ello afecta más a las pymes que normalmente recurren más al financiamiento con capital propio que las empresas de mayor  tamaño", dijo.

Artana, de orientación liberal, consideró que "la propuesta de gravar el mayor valor de acciones que no cotizan en bolsa también es un error. Además de gravarse ganancias nominales, se introduce un impuesto del 15% a algo que en muchos casos ya estaba gravado  (indirectamente)".

"Por ejemplo, si el aumento de valor de una empresa está asociado a mayores ganancias futuras que ya pagarán un mayor impuesto a las ganancias, no había necesidad de volverlo a gravar", subrayó. Fuente: NA

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