Desde esta semana, cuando el jueves asuman los nuevos diputados, la Legislatura de Mendoza quedará polarizada casi al 100% entre el frente oficialista Cambia Mendoza y el Frente de Todos. Sin embargo, apenas dos de las 48 bancas de Diputados estarán ocupadas por personas que no pertenecen a ninguna de estas agrupaciones de distintos partidos políticos: Emanuel Fugazzotto por el Partido Verde y Mercedes Llano por el Partido Demócrata. En el Senado las 38 bancas se reparten entre ambos frentes. En esta nota te mostramos cómo piensan, qué objetivos tienen y cómo ven el trabajo legislativo los dos referentes que de alguna manera representarán el equilibrio en la Casa de las Leyes,
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Así piensan Emanuel Fugazzotto y Mercedes Llano, las únicas terceras fuerzas en la Legislatura
Por Cecilia Zabala.
En las últimas elecciones legislativas los mendocinos votamos para renovar la mitad de ambas Cámaras, con legisladores que estarán en funciones hasta 2025. Y del resultado de los comicios, con una victoria contundente del oficialismo, resultó esta polarización, que año a año va siendo más marcada. De hecho, Cambia Mendoza cuenta tanto en Diputados como en Senadores con las mayorías necesarias para aprobar sus iniciativas, como así también para tener quórum propio. La única limitación que tendrá será para aquellas leyes que requieran mayorías especiales (dos tercios), como las de endeudamiento.
Es que el Senado quedó compuesto por 24 legisladores de Cambia Mendoza y 14 del Frente de Todos y en Diputados serán 29 de Cambia Mendoza, 17 del Frente de Todos, uno del Partido Verde y una el Partido Democrata.
Emanuel Fugazzotto fue la gran revelación de las últimas elecciones. El joven representante del Partido Verde asumirá por primera vez una banca y lo hará luego de haberse aliado a los ex Protectora Mario Vadillo y Marcelo Romano. Este espacio apostó por la figura de Fugazzotto para los cargos locales, siendo la tercera fuerza más votada, una posición que en los últimos años fue dándole espacios a distintos partidos. Si bien históricamente el partido de equilibrio fue el PD, con los años fue perdiendo representación y pudieron capitalizarlo en algún momento el Frente de Izquierda, luego Protectora y en los últimos comicios el Partido Verde.
Así piensa Fugazzotto:
SA: ¿Cómo entiende el rol de ser uno de los únicos dos representantes que no permiten una legislatura absolutamente bifrentista?
EF: Es una gran responsabilidad, en nuestro caso como tercera fuerza tenemos la responsabilidad de ejercer el control a Cambia Mendoza y el Frente de Todos. Es un rol importante porque pensar en que los lugares de representación legislativa hayan resultado en su mayoría bipartidistas es de una gravedad importante, hemos visto cómo en cuestiones como Portezuelo del Viento o la modificación de la 7722 no existe oposición y se producen acuerdos políticos entre Cambia Mendoza y el Frente de Todos que terminan atentando contra las verdaderas necesidades e intereses de la Provincia y quienes pierden, sin lugar a dudas a partir de este bipartidismo, son las familias mendocinas.
SA: ¿Cuáles son sus aspiraciones como diputado?
EF: Poder llevar a la discusión política en la Legislatura las reales problemáticas de nuestra Provincia, que tienen que ver con la falta de inversión en infraestructura hídrica, la falta de soluciones habitacionales y el flagelo que padecen las familias mendocinas por esta ausencia del Estado. Plantear las necesidades estructurales del sistema educativo en nuestra provincia que son un grave flagelo para nuestros niños, niñas y adolescentes e incorporar una visión socioambiental de las temáticas que se discutan. El cambio climático es una realidad y no se puede seguir tapando con el dedo como se ha realizado hasta ahora. Vamos a seguir trabajando y sosteniendo nuestra agenda política con nuestros cuatro ejes principales: la defensa de los bienes comunes, la defensa de trabajadores, la defensa de usuarios y consumidores y la transparencia pública.
SA: ¿Cómo evalúa el desempeño actual de la Legislatura? ¿Se debaten temas que impactan en la vida de los ciudadanos?
EF: Me parece que los temas que muchas veces se ponen en discusión en la Legislatura no terminan siendo los que realmente preocupan a las familias de Mendoza. No me gustaría evaluar el desempeño porque yo no he sido parte del actual cuerpo legislativo que está conformado pero si puedo garantizar que desde nuestros legisladores Mario Vadillo, Marcelo Romano y Andrea Blandini hemos aportado a la discusión y hemos logrado impulsar proyectos que han sido gestados por mendocinos y mendocinas, como fue la Ley de Endometriosis, la Ley de arraigo a la tierra y tenemos también en discusión la Ley que impulsa un Hospital Público Veterinario, solo por citar algunos. Desde la diversidad y el trabajo en conjunto con la comunidad creo que se debe gestar la labor legislativa y desde nuestro espacio lo hemos realizado de esa forma.
SA: ¿Cree qué en este escenario de tanta polarización se darán los espacios que permitan los consensos necesarios para avanzar con iniciativas que la ciudadanía reclama?
EF: Anhelo que así sea, es necesario que la política asuma con responsabilidad el rol delegado y los tiempos que vivimos. Con casi un 50% de pobreza en nuestra provincia, índices inflacionarios desbordados y la recuperación de empleos por debajo de la pre pandemia si no propiciamos esos espacios estaríamos cometiendo graves errores. Creo que hay que ser consciente de esto y comprender que en el recinto somos legisladores de la Provincia y que tenemos que discutir, aunque sea incómodo para alguna fuerza política, soluciones a los problemas que hoy afectan a la familia de Mendoza y brindar soluciones para terminar con esta crisis institucional, política y de representación que tanto afecta a nuestro funcionamiento como sociedad.
SA: ¿Con qué sector cree qué le será más fácil lograr apoyo a sus iniciativas: oficialismo y oposición?
EF: Espero que podamos consensuar con la mayor cantidad de legisladores posible, oficialismo y oposición, me interesa llevar a discusión las problemáticas que recibimos en los barrios, de los comerciantes, de las familias mendocinas. Soy un militante político que va a seguir trabajando como lo he realizado hasta ahora, desde los barrios y con las familias mendocinas, creo que es el mejor recurso para poder llevar a la discusión legislativa las problemáticas y buscarle soluciones.
SA: ¿Cuáles creen que deben ser los temas prioritarios qué hoy no se están tratando?
EF: Eficiencia hídrica: muchos barrios no tienen agua potable, ni servicios de cloaca, en otros directamente el agua que llega no es apta para consumo humano y la crisis hídrica termina afectando también al desarrollo del agro y la industria en nuestra provincia. Este tema es crucial para el futuro de Mendoza, por eso entendemos que la plata de Portezuelo del Viento debe ser invertida en buscar resolver este gran problema. Por otro lado la ausencia de un plan de viviendas real, el Instituto Provincial de la Vivienda no funciona: al ritmo que se construyen viviendas necesitamos cuarenta y tres años para resolver la problemática habitacional de hoy. La adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático deben ser un eje transversal en la construcción de políticas públicas, la juventud es abanderada en las luchas ambientales porque somos los principales acreedores de una deuda ecológica que condiciona nuestro presente y futuro de manera significativa.
SA: ¿Qué iniciativas del último tiempo destaca como positivas?
EF: Juicio por jurado y Boleta Única creo que institucionalmente colaboran a la transparencia. La Ley de endometriosis porque avanza significativamente en el reconocimiento de derechos en el ámbito de la salud para las mujeres de nuestra provincia y obviamente considero que el proyecto de Ley de Hospital Publico Veterinario es una iniciativa que tiene un impacto positivo de una magnitud que todavía no se ha logrado dimensionar, sobre todo en la salud pública. Los avances en cannabis medicinal también han sido significativos e importantes no solo para la salud sino para las arcas de nuestra provincia, desde nuestro espacio hemos sumado proyectos importantes que tienen que ver con la participación del Estado en el desarrollo de la actividad.
SA: ¿Cree qué será posible lograr el equilibrio e independencia de poderes en una Legislatura en la que el oficialismo cuenta con mayoría propia?
EF: No creo que sea fácil, pero con el contexto social, económico y político sería un acto de gran irresponsabilidad por parte del oficialismo. Mendoza en los últimos años viene con una gran avanzada de Cambia Mendoza, que no solamente ha logrado las mayorías legislativas sino también el manejo de los entes de control de la Provincia. Por eso el rol de nuestra fuerza política en la Legislatura va a ser fundamental para poder advertir a la ciudadanía del accionar legislativo de un oficialismo que cuenta con mayoría propia y que prácticamente no necesita de la discusión legislativa para aprobarse las iniciativas que impulse.
Mercedes Llano es la única "demócrata pura" de la Legislatura ya que su correligionario Guillermo Mosso se mantiene dentro de Cambia Mendoza. "Mechi" asumió su banca en 2019 luego de haber sido electa dentro del frente oficialista ya que su candidatura fue dentro de la línea que postuló a Omar De Marchi a la gobernación; y superado el piso establecido, pasó a conformar la lista definitiva de Cambia Mendoza. Sin embargo, a los pocos meses de haber desembarcado en la Legislatura, la ex concejal de Godoy Cruz, pegó el portazo y se fue del frente.
Así piensa Mercedes Llano:
SA: ¿Cómo entiende el rol de ser uno de los únicos dos representantes que no permiten una legislatura absolutamente bifrentista?
ML: La desaparición de una tercera fuerza resiente la calidad institucional de Mendoza. En estos últimos años el debilitamiento del sistema multipartidista y su mutación a un sistema de partidos casi hegemónico ha favorecido la concentración del poder y la destrucción de la república. La Legislatura funciona como escribanía, la Suprema Corte está partidizada y no es independiente y varios órganos de contralor están subordinados al Poder Ejecutivo. Todo gestado en un marco de negociación y asociación entre los dos partidos mayoritarios. Ante este escenario, nos toca la tarea, principalmente, de fiscalizar la tarea ejecutivo y de representar, en nuestro caso, las ideas liberales en el recinto.
SA: ¿Cuáles son sus aspiraciones como diputada?
ML: Contribuir a que la Legislatura vuelva a cumplir con sus responsabilidades y que sea un contrapeso efectivo, un ámbito plural en el que discutan a fondo reformas estructurales y proyectos de relevancia que conduzcan a Mendoza por la senda del progreso. Hoy la Legislatura pareciera estar en la estratósfera. La mayoría de las veces se abordan temas totalmente desligados de la preocupante realidad por la q transitamos. Este perfil que han decidido darle los partidos mayoritarios aumenta el descrédito público de la labor. Además, espero que vuelva a ser una Legislatura plural en la que los proyectos de la minoría también sean tratados.
SA: ¿Cómo evalúa el desempeño actual de la Legislatura? ¿Se debaten temas que impactan en la vida de los ciudadanos?
ML: El desempeño es muy malo. El debate de ideas está casi ausente, se banalizan los temas, prima la descalificación en las discusiones y la agenda legislativa está muy alejada de la agenda ciudadana. Mi percepción es que prima el verticalismo y la lógica corporativa en las grandes fuerzas. Hay más gimnasia de levantar la mano que de discutir.
SA: ¿Cree qué en este escenario de tanta polarización se darán los espacios que permitan los consensos necesarios para avanzar con iniciativas que la ciudadanía reclama?
ML: Polarización hacia afuera y en las redes. Puertas adentro, la grieta se borra cuando están en juego los negocios, por ejemplo, el caso de la estatización de IMPSA. Dudo que haya voluntad genuina y compromiso real de impulsar las reformas que Mendoza necesita en un marco de pluralismo y respeto por la diferencia. Creo que la Legislatura va a seguir funcionando de espalda a la ciudadanía, mirándose su ombligo y defendiendo los intereses de una corporación política ya muy enraizada y enquistada en el poder. Y el gobierno continuará fomentando la parálisis de la Legislatura y su dominio casi absoluto para gobernar discrecionalmente.
SA: ¿Con qué sector cree qué le será más fácil lograr apoyo a sus iniciativas: oficialismo y oposición?
ML: Hasta ahora no me han tratado ningún proyecto de ley. Dudo que lo hagan por mis posturas independientes.
SA: ¿Cuáles creen que deben ser los temas prioritarios qué hoy no se están tratando?
ML: Seguridad, educación, desarrollo económico y generación de empleo, independencia del Poder Judicial y de los órganos de control, modernización del Estado y profesionalización de la administración pública post pandemia, regulación de la publicidad oficial, combate contra la corrupción y la pobreza, desnutrición, reducción de la carga impositiva y políticas de racionalización del gasta, entre otras.
SA: ¿Qué iniciativas del último tiempo destaca como positivas?
ML: Boleta Única, aunque es una lástima que el oficialismo haya impulsado, tibia y especulativamente, una reforma a medida de sus intereses.
SA: ¿Cree qué será posible lograr el equilibrio e independencia de poderes en una Legislatura en la que el oficialismo cuenta con mayoría propia?
ML: En absoluto. No solo por contar con la mayoría, sino porque el oficialismo tiene una visión del ejercicio del poder con rasgos autoritarios que no da lugar al disenso. Se ha construido un sistema político casi caudillista que ha pulverizado la división de poderes. Todos los órganos de control están presididos por amigos del poder, sin ninguna independencia para ejercer sus funciones como manda la ley. Funcionan como mandan sus jefes políticos. A esto se agrega el cepo mediático que ha instalado el gobierno a fuerza de pauta publicitaria. Se ha creado una maquinaria comunicacional para fulminar a las voces y partidos disonantes y construir una imagen de ficticia de Mendoza, que lejos de parecerse a Suiza, se asemeja cada vez más a Formosa, con casi la mitad de su población bajo la línea de pobreza. Gobierna un espacio que, más allá de lo discursivo, con sus prácticas ha desmantelado, deliberadamente, la república para seguir practicando la política como negocio en beneficio de la cúpula de poder.