Dolarización, un fantasma peligroso que vuelve

Entre esos temas que comenzó a agitar la oposición con un alto grado de amplificación por parte de los medios concentrados aparece una vez más la dolarización total de la economía. O sea, el reemplazo liso y llano del Peso por el Dólar como moneda de curso legal en la Argentina. La idea no es nueva en la Argentina y tuvo su primer experimento con la convertibilidad y Carlos Menem poco antes de dejar el poder avanzo bastante en la idea de cambiar la criatura de Domingo Cavallo por la dolarización lisa y llana. Las negociaciones en aquel momento con el Tesoro de los Estados Unidos y el presidente Bill Clinton que llevaban adelante entre otros, Pedro Pou, en máxima reserva no llegaron a buen puerto como cuente José Ignacio De Mendiguren en su libro(que presentó la semana pasada en Mendoza) porque en algunos puntos Estados Unidos fue infranqueable. No entregaba el derecho a imprimir dólares, no firmaría ningún tratado de asistencia ni apoyo a la medida, ni tampoco habría prestamos o redescuentos para los bancos y mucho menos socorro con préstamo de billetes en caso de Argentina no produjera los suficientes mediante su balanza de pagos y préstamos internacionales. Por supuesto la crisis de 2201/02 y los nuevos tiempos políticos sepultaron cualquier idea en ese sentido.

Hoy en al sur del Rio Bravo tres países tienen al dólar como moneda formal Ecuador y El Salvador y Panamá que en la legalidad conviven el Balboa y el Dólar, pero en la practica el dólar es la moneda corriente y de cambio

Los dos primeros lo hicieron casi contemporáneamente con la idea de Carlos Menem, 1999 y 2001 en tanto que Panamá arrastra el sistema desde 1904 cuando comenzó la construcción del Canal.

Pero ante la insistencia nuevamente de legisladores de JxC (el puntano Alejandro Cacace presentó ayer el primer proyecto), algunos medios concentrados, Javier Milei y la reivindicación de Mauricio Macri de Carlos Menem viene a cuento analizar qué pasó en los países en los que se avanzó con el tema.

La principal excusa de los nuevos abanderados de la dolarización es que cortaría de cuajo la inflación. En eso hay que darles la razón tanto Ecuador (que cuando tomó la decisión tenía una inflación del 50% anual similar a la Argentina) como El Salvador con la dolarización desapareció la inflación, pero no las otras complejidades de la economía que por el contrario se acrecentaron.

De hecho, hace poco tiempo Eduardo Levy Yeyati, hoy asesor parlamentario del radicalismo en materia económica escribió "En la primera década de la adopción del dólar, El Salvador no exhibió mejoras en ninguno de los campos identificados como potenciales beneficiarios (integración comercial, desarrollo del crédito doméstico e inflación), y habría pagado el costo de una menor resiliencia a las crisis -posiblemente, porque algunos de los beneficios (baja inflación y costo financiero) ya se percibían en la década previa, y algunos, como la integración con los EE.UU., de hecho, se debilitaron por la mayor competencia asiática. Naturalmente, en estos resultados mediaron consideraciones idiosincráticas: la economía salvadoreña enfrenta hace años problemas macroeconómicos (bajo crecimiento y, en consecuencia, una deuda pública creciente y dolarizada) y una fuerte dependencia de las remesas de los trabajadores migrantes y, a través de este canal, del ciclo económico de los EE.UU. Estos dos factores hicieron que la suerte de la dolarización salvadoreña empeorara en la década siguiente, deteriorando el acceso financiero externo y poniendo a la economía al borde del default en 2017, y en un estado de fragilidad permanente, que alienta el debate sobre la desdolarización"

Tal es así que el último año El Salvador buscando romper sin romper la dolarización fue el primer país en darle curso legal como moneda a los Bitcoins.

En Ecuador en tanto la situación a mediano y largo plazo no fue muy distinta, el economista Pablo Dávalos, director del centro de estudios Foro de Economía Alternativa y Heterodoxa de Ecuador y profesor de la Universidad Andina Simón Bolívar, asegura que "La dolarización ha provocado estabilidad monetaria, pero con un costo social gigantesco".

Davalos explica que si bien controló la inflación y generó estabilidad de precios, provocó una serie de efectos negativos, la dolarización distorsionó los precios internos, haciendo que los países se volvieran más caros para sus propios ciudadanos. Con este fenómeno algunos bienes de consumo se volvieron inalcanzable para la mayor parte de la población y la desigualdad que ya era un problema estructural de ambos países terminó consolidándose.

Dávalos remarca que entre los efectos más negativos de la política dolarizadora fue la destrucción industria y la generación de empleo y explica que los países dolarizados se convirtieron en economías importadoras de productos y remarca que Ecuador es un país que solo exporta productos básicos y receptor de turismo como principal forma de producir dólares además del endeudamiento, en tanto que la situación de El Salvador es aún peor porque su principal fuente de dólares en la migración salvadoreña a Estados Unidos y principalmente los grupos Mara que envían dólares a sus familias.

En medio de la discusión, algo forzada es cierto, pero que reaparece permanentemente en la Argentina no esta mal levantar un poco la vista para ver más allá de los supuestos beneficios de perder la soberanía monetaria del país.

Te invitamos a escuchar la charla completa en Radio Andina con el Profesor Pablo Dávalos, Director del Centro  de Estudios de Economía Alternativa y Heterodoxa y Profesor de la Universidad  Andina Simón Bolívar de Ecuador