La decisión del gobernador Alfredo Cornejo de promulgar la enmienda al artículo 198 de la Constitución de Mendoza para limitar las reelecciones de intendentes comenzó a cosechar adhesiones de la sociedad civil. La ONG Centro Latinoamericano de Derechos Humanos (CLADH) difundió un comunicado respaldando la iniciativa del mandatario provincial.
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Una ONG de DDHH respaldó el decreto de Cornejo que limita las reelecciones
Baja el título de "Una mejora en el diseño institucional para proteger los derechos humanos", el organismo celebró la disposición que establece que los intendentes puedan ser reelectos sólo una vez consecutiva y no indefinidamente como sucedía hasta ahora.
En el comunicado se resalta que es un "paso trascendente para mejorar la calidad institucional de la provincia de Mendoza, diseñando una institucionalidad más democrática". Además sostiene que "el sistema de reelección indefinida facilita la hegemonía política, disminuye la exigencia de rendir cuentas y limita el control de la gestión por parte de organismos e instituciones que cumplen ese rol".
En este sentido esgrime que "limitar las reelecciones mejora el diseño institucional, facilita la alternancia personal y/o partidaria, y aumenta el compromiso y participación de la ciudadanía en los asuntos públicos".
Por último, la ONG advierte que "un buen gobierno está constituido sobre la base de instituciones sólidas con renovación periódica de sus cuadros electivos, no sobre personalismos a perpetuidad".
El CLADH alcanzó notoriedad en la escena pública mendocina cuando presentó una acción de inconstitucionalidad por los casi 3000 pases a planta que firmó el ex gobernador Francisco Pérez en el 2015, demanda que actualmente se encuentra siendo analizada por la Sala I de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza.
Este es el comunicado de la CLADH:
Una mejora en el diseño institucional para proteger los derechos humanos
La limitación de la reelección consecutiva de intendentes a un período es un paso trascendente para mejorar la calidad institucional de la provincia de Mendoza, diseñando una institucionalidad más democrática.
La periodicidad de los cargos públicos es un presupuesto indispensable para el fortalecimiento de las instituciones en un Estado social y democrático de derecho.
El problema de las reelecciones indefinidas en cualquier cargo electivo radica en que, en un sistema donde no existen límites temporales, el diseño institucional facilita a la persona que está ocupando el cargo público utilizar recursos y estructura pública para lograr la continuidad de su mandato. El sistema de reelección indefinida facilita la hegemonía política, disminuye la exigencia de rendir cuentas y limita el control de la gestión por parte de organismos e instituciones que cumplen ese rol - la oposición política, los medios de comunicación y la sociedad civil.
Por el contrario, un sistema que obliga a la alternancia en los cargos públicos permite dotar a las instituciones de mayor transparencia, lo que genera una mayor responsabilidad en el ciudadano que transitoriamente ocupa el cargo electivo.
Limitar las reelecciones mejora el diseño institucional, facilita la alternancia personal y/o partidaria, y aumenta el compromiso y participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha vinculado, desde el año 1977, el goce de los derechos humanos a la supervivencia del sistema democrático. Así sostiene que sin democracia -o con una democracia débil- las afectaciones a los derechos humanos tendrán más chances de ocurrir y serán más difíciles de reparar a nivel interno.
El CLADH tiene como misión afianzar la solidez de aquellos derechos humanos que se vinculan directamente con el ejercicio del poder y sus límites. Mendoza debe continuar fortaleciendo sus instituciones democráticas mediante la limitación de relecciones indefinidas en cargos públicos.
Un buen gobierno está constituido sobre la base de instituciones sólidas con renovación periódica de sus cuadros electivos, no sobre personalismos a perpetuidad.