Mientras la distribución del ingreso en Mendoza empeoró en los últimos 26 años, la pobreza en la provincia disminuyó. Esa es una de las principales conclusiones del estudio Pobreza y distribución del ingreso en Mendoza (1984-2010) realizado por un equipo de economistas de la UNCuyo, conformado por Alejandro Trapé, Claudia Botteon, María Inés Lara y Montserrat Serio.
Durante la presentación de la investigación, que tuvo lugar en la Universidad de Economía de esa casa de estudios, los especialistas describieron el análisis realizado y destacaron las principales conclusiones.
Distribución del ingreso
De acuerdo con el estudio, en 2010 la desigualdad social fue un 13% más alta que en 1984. En palabras de Lara, una de las autoras de la investigación, durante todo el periodo analizado, la distribución del ingreso se ha vuelto más desigual.
Analizando por períodos, entre 1984 y 2002, se observa un fuerte incremento de la desigualdad, alcanzando los valores máximos en el 2002. En esa etapa, el aumento fue del 37%.
Desde ese año y hasta el 2009, la distribución del ingreso mejoró en la provincia y la desigualdad se redujo en un 17%. Hemos mejorado pero no alcanzamos a compensar el incremento importante de la etapa anterior, explicó la economista.
Por su parte, entre 2009 y 2010 vuelve a observarse un empeoramiento en la distribución del ingreso.
Relación con Producto Bruto Geográfico
En este punto, los expertos analizaron la relación entre la eficiencia económica de la provincia y la equidad distributiva. Eficiencia económica: cómo lograr el mayor nivel de ingresos dados los recursos disponibles, y equidad distributiva: cómo ese PBG se distribuye entre la población, aclaró Lara.
Con ese objetivo, se observó la variación del PBG per cápita y la desigualdad de Mendoza. Hay períodos en el que los dos se mueven en el mismo sentido y otros en los que se mueven en sentidos inversos.
Entre 1991 y 2002, Mendoza creció en PBG per cápita pero aumentó mucho en desigualdad. Es decir que ambos objetivos estuvieron en conflicto, señaló la especialista.
En cambio, del 2003 al 2008, el PBG creció mucho y la desigualdad disminuyó, es decir que la economía provincial trabajó en forma armoniosa con ambos objetivos, añadió.
En el último periodo, nuevamente se observan objetivos en conflicto: Crecimos poco en términos de PBG y crecimos en desigualdad de distribución del ingreso.
Es decir que en todo el período que abarca el estudio, crecieron tanto el PBG como la inequidad distributiva.
Pobreza
Otro aspecto crucial del estudio es la pobreza, en cuyo caso, los resultados son mucho más alentadores, ya que puede observarse una disminución de la misma.
La investigación indica que la pobreza (medida en base a las necesidades básicas insatisfechas) cayó considerablemente: del 24,39% de hogares con pobreza estructural (en 1984) al 11,61% (2009).
Lara especificó que los indicadores que presentan la mayor cantidad de hogares pobres en Mendoza son situaciones de vivienda precaria, hacinamiento y condiciones sanitarias. Todos indicadores que tienen que ver con la vivienda, destacó.
En tanto, el indicador de asistencia escolar es muy bajo en los hogares pobres y eso es consistente con las altas tasas de alfabetización que registra la provincia, agregó.
De igual forma, se utilizó otro indicador: Pobreza por Ingresos (o monetaria), cuyas conclusiones también mostraron la disminución de la pobreza en el período analizado.
Políticas de Equidad
En otra parte del trabajo, se analizó qué efecto tuvieron las políticas de equidad (o sociales) en la desigualdad de Mendoza, para poder ver si están bien enfocadas.
En este punto, los economistas diferenciaron dos ejes: por un lado, las políticas que se basan en la igualdad de ingresos y por el otro, las que se basan en la igualdad de oportunidades.
Y sobre esta diferencia, el equipo investigador consideró que estas políticas "no están bien focalizadas en Mendoza ni en Argentina, porque se enfocan en la distribución del ingreso y no en la igualdad de oportunidades. Por eso no termina de avanzar la mejora de la distribución del ingreso, indicó Trapé, y consideró que las políticas de equidad son necesarias pero no suficientes.
Asimismo, el economista señaló que los problemas económicos que aquejan al país desde hace 30 años (como alta inflación, desempleo, etc.) destruyen la igualdad del ingreso.
Las políticas sociales tuvieron un impacto en la distribución del ingreso pero mientras no se corrijan las políticas economías, las sociales van a ser pocas, expresó y volvió a enfatizar que "hay mucha disociación entre las políticas sociales y económicas.
Carencias por departamentos
Los economistas también elaboraron un Índice de Privaciones (carencias) para todos los departamentos de la provincia. El análisis se basó en tres ejes: salud, educación y economía (PBG y desempleo). En cada aspecto, se consideraron varios indicadores y estos son los resultados: