El senador provincial radical Juan Carlos Jaliff y el especialistas en finanzas públicas y secretario de Hacienda de Godoy Cruz, Martín Kerchner, enviaron una carta a más de 20 organismos intermedios que nuclean a las distintas actividades productivas de la provincia para dar a conocer los fundamentos por los cuales el radicalismo rechaza el endeudamiento propuesto por el Gobernador en el Presupuesto 2014.
Entre las entidades a las que fue enviada la carta están el Consejo Empresario Mendocino (CEM), Federación Económica Mendoza (FEM), Unión Comercial e Industrial de Mendoza (UCIM), Bodegas de Argentina, Cámara Argentina de la Construcción, ADERPE, AUTAM y cámaras y asociaciones vinculadas al Turismo, Hoteleros y Panaderos, entre otros.
La carta, textual:
Previamente, consideramos necesario hacerles conocer algunos elementos de juicio y datos que fundamentan nuestra posición de no autorizar más endeudamiento para el presupuesto 2014, sin que exista, por parte de la actual gestión de gobierno, un programa fiscal que permita lograr el equilibrio de las cuentas provinciales.
El Gobierno de la Provincia de Mendoza inició a partir de 2008, con el Gobierno del Cont. Jaque, un proceso de pérdida de calidad del gasto público, produciendo un incremento no proporcional del gasto corriente sin advertir las numerosas variables que comenzaban a ponerse en estado crítico y que impactarían sin duda sobre las arcas fiscales.
Esta falta de pericia y planificación en el manejo de lo fiscal llevaron en un primer momento a tomar todos los fondos disponibles en las cuentas del Estado Provincial para poder seguir con el ritmo de gasto corriente y mantener el gasto en obra pública, aunque a niveles bastantes bajos respecto que a administraciones anteriores.
Luego de que se agotaron las reservas acumuladas durante la gestión del Ing. Julio Cobos, por ejemplo el Fondo Anticíclico, el camino más rápido para continuar, sin leer las variables que se ponían en rojo, fue salir a tomar deuda año tras año en condiciones no favorables (tasas altas y plazos cortos). En este contexto se recurrió al financiamiento de la Nación, esto duró hasta que el gobierno nacional comenzó a tener problemas de déficit operativo lo que llevó al cierre del financiamiento blando y barato. Es decir, la Provincia de Mendoza perdió una importante herramienta de sustentación y equilibrio fiscal: la Nación.
A partir de ahí y, a pesar de que presupuesto tras presupuesto la UCR ha cuestionado la falta de administración profesional de las cuentas fiscales, el oficialismo hizo valer sus mayorías y aumentó la deuda. Desde nuestro espacio de representación legislativa sólo hemos podido corregir las leyes económicas trabando el endeudamiento y exigiendo su reducción, pues esta es la única herramienta constitucional posible que nos asiste, ya que requiere dos tercios de los votos en cada cámara legislativa para autorizar empréstitos. Por eso es que aportamos un plan de acomodamiento de las cuentas. Este no consiste en un simple ajuste, sino en dotar de eficiencia a todas las áreas del estado provincial con el fin de evitar el malgasto de los dineros públicos. También hemos presentado leyes impositivas alternativas para rebalancear la presión fiscal sobre la estancada economía de Mendoza y a la vez apoyamos la creación de la Agencia Tributaria Mendoza (ATM) que pocos resultados en materia de mejora de la eficiencia recaudatoria ha demostrado por fuera de los aumentos de alícuotas aplicados por el Gobierno Provincial.
A pesar de esto, el Gobierno de la Provincia a partir de 2008 produjo una incorporación de gastos corriente estructural (más de 26.000 empleados nuevos) que terminó por hacer zozobrar las cuentas provinciales, a la vez prácticamente se suspendió la realización de obras públicas (hoy se ejecuta menos del 3% del presupuesto total en obras). Y, por el contrario, se produjo el aumento de presión fiscal más grande de los últimos 30 años de Democracia en nuestra Provincia.
Esta situación, acompañada por un proceso de estanflación (estancamiento mas inflación) terminó siendo un coctel muy peligroso para la débil estructura económica de la provincia. De esta manera se produjo una promoción industrial inversa. Es decir, nuestros vecinos (San Juan, San Luis y La Rioja) no necesitan de ventajas impositivas nacionales para que las empresas decidan radicarse y producir en sus provincias, pues al subir más del doble la presión fiscal en Mendoza ese efecto se consigue en forma automática. El promedio histórico muestra que dicha presión, que estaba por debajo del 4% del PGB hasta el 2006, aumentó en forma permanente hasta que en 2012 llegó al 6,0% y en 2013 saltó a 6,9%, este aumento equivale más de 9.000 millones de pesos que se le extrajeron a la economía de Mendoza para mantener el nivel de malgasto e ineficiencia del Estado Provincial.
A esta situación se le deben sumar los cambios en materia de política económica y cambiaria en la Nación. Los altos niveles de inflación y las modificaciones constantes en la seguridad jurídica del país espantaron cualquier inversión genuina de capitales internacionales, transformando a la Argentina en un país aislado y a las provincias en rehenes de la Nación.
Como resultado, hoy Mendoza tiene un serio déficit estructural, se encuentra con graves problemas de liquidez y no tiene herramientas financieras para seguir soportando tal ineficiencia, pues pocos están interesados en prestarle en estas condiciones. Ante esta situación, lo que ha conseguido son créditos a costos y tasas usurarias.
Para terminar, consideramos que estos números son elocuentes para graficar el desmadre de seis años provocados por una administración ineficiente y nuestra oposición ante esta situación.
Por eso, hemos utilizado todas las herramientas constitucionales para pedir una corrección de rumbo y exigir constantemente al Gobierno un cambio.
Lamentablemente nuestra opinión no ha sido tenida en cuenta.
Fuimos pacientes durante este tiempo, dando las herramientas necesarias para no afectar el funcionamiento del Estado, a cambio de la promesa que al año siguiente se corregiría el rumbo. Pero luego de 6 años y, sin miras de que se planifiquen cambios, es que no estamos dispuestos a dejar que sigan aplicando políticas dañinas para nuestra provincia.
Ante esto, les comunicamos que hemos decidido no avalar el endeudamiento de $1.700 Millones que solicita el Gobierno de Pérez.
Con estos conceptos es que deseamos hacer conocer nuestra posición, que sin duda resiste cualquier tipo de archivo ya que venimos marcando este desmadre desde el comienzo de las gestiones justicialistas que precedieron a la Gestión del Ing. Cobos y esperamos una verdadera reflexión por parte fin de intentar que el Gobierno escuche las voces de los principales actores económicos de Mendoza que son los que sufren a diario los avatares de las políticas que este gobierno implementa.
Sin otro particular, saludamos a Ud. Atte
Juan Carlos Jaliff Senador provincial
Martin Kerchner - Diputado provincial electo
