Educación en Argentina: el 97% va a la escuela, pero solo el 19% llega a la secundaria en tiempo y forma
Un informe reveló que solo 19 de cada 100 adolescentes de 15 años avanzan a la secundaria y alcanzan los conocimientos mínimos en Lectura y Matemática.
Argentina perdió posiciones en Educación frente a otros países de América Latina desde 2009.
El sistema educativo argentino enfrenta un desafío cada vez más evidente: aunque el 97% de los adolescentes de entre 15 y 16 años asiste a la escuela, apenas 19 de cada 100 chicos de 15 años transitan su escolaridad secundaria en tiempo y forma. Así lo revela un informe del Observatorio de Argentinos por la Educación, que advierte sobre el retroceso del país en los resultados escolares y su posición frente a otras naciones de América Latina.
El documento, titulado “Índice de Resultados Escolares en América Latina: ¿calidad vs. inclusión?”, fue elaborado por Martín Nistal y Lucía Vallejo, integrantes de la organización. Según el relevamiento correspondiente a 2025, Argentina ocupa el séptimo puesto entre nueve países analizados, una posición que refleja las dificultades para garantizar que los estudiantes avancen de acuerdo con su edad y alcancen los conocimientos básicos esperados.
Evolución del Índice de Resultados Escolares (IRE), por país. Países seleccionados de América Latina. Años 2009, 2012, 2015, 2018, 2022 y 2025. Ordenados de mayor a menor en cada edición.
Fuente: Argentinos por la Educación.
Más adolescentes en las aulas, pero con dificultades en los aprendizajes
Uno de los principales hallazgos del estudio es la diferencia entre la asistencia escolar y los resultados educativos. Argentina se ubica en el segundo lugar regional en asistencia de adolescentes de 15 y 16 años, con un 97%, solo por detrás de Chile, que alcanza el 99%. Sin embargo, esa amplia cobertura no se traduce necesariamente en mejores aprendizajes ni en trayectorias escolares completas.
Para calcular el Índice de Resultados Escolares (IRE), el observatorio combina tres condiciones: que los jóvenes asistan a la escuela, que cursen el año correspondiente a su edad sin acumular sobreedad y que alcancen los niveles mínimos de desempeño en Lectura y Matemática, de acuerdo con las pruebas PISA.
Porcentaje de chicos entre 15 y 16 años que asisten a la escuela. Países seleccionados de América Latina. Años 2009, 2012, 2015, 2018, 2022 y 2025. Ordenado de mayor a menor porcentaje de asistencia en 2025.
Fuente: Argentinos por la Educación.
En otras palabras, no alcanza con estar escolarizado. Para integrar el grupo que llega en tiempo y forma, un estudiante de 15 años debe avanzar sin retrasos en su trayectoria y demostrar los conocimientos básicos requeridos en ambas áreas.
Argentina perdió posiciones desde 2009
La evolución histórica del indicador muestra un deterioro sostenido para el país. En 2009, 26 de cada 100 adolescentes de 15 años cumplían con las condiciones evaluadas y Argentina ocupaba el tercer puesto regional. En las mediciones posteriores, el porcentaje descendió al 23% en 2012 y se mantuvo en ese nivel en 2018. En 2022, cayó al 22%, hasta llegar al 19% en 2025.
El retroceso también se observa en la comparación con otros países. En la última medición, Uruguay lideró el ranking con un 35%, seguido por Chile, con el 34%. Brasil alcanzó el 25% y Perú, el 23%. Más atrás quedaron México y Colombia, ambos con el 20%, mientras que Argentina registró el 19%, por encima de Ecuador, con el 14%, y Paraguay, con el 7%.
Los datos muestran que el desafío educativo argentino no se limita a lograr que los adolescentes permanezcan dentro del sistema, sino que también comprende la calidad de los aprendizajes y el avance oportuno por los distintos años escolares.
La sobreedad, otro indicador que preocupa
El informe también señala un cambio en la proporción de adolescentes que cursan grados inferiores a los que corresponderían por su edad. En Argentina, la sobreedad había descendido del 38% en 2009 al 16% en 2022, pero volvió a subir y llegó al 21% en 2025.
Índice de Resultados Escolares (IRE), PBI per cápita y tasa de pobreza (umbral de USD 8,30 diarios), por país. Proporción de chicos de 15 años que no presentan sobreedad y alcanzan los niveles mínimos de desempeño en Lectura y Matemática en las pruebas PISA.
Cómo se lee: es la proporción del total de chicos de 15 años que se encuentran escolarizados, en el grado correcto y que alcanzan los conocimientos mínimos en Lectura y Matemática.
Fuente: Argentinos por la Educación.
Este indicador puede estar relacionado con situaciones de repitencia, ingreso tardío al sistema educativo o interrupciones en la escolaridad. Cuando los estudiantes acumulan retrasos, se dificulta que completen sus trayectorias en los tiempos previstos.
La situación económica no garantiza mejores resultados
Otro aspecto destacado por el relevamiento es que disponer de mayores ingresos no asegura, por sí solo, un mejor desempeño educativo. Argentina registra el tercer producto bruto interno per cápita más alto entre los países analizados, con 32.586 dólares, y una tasa de pobreza del 15%, pero su índice de resultados escolares queda por debajo del de Brasil y Perú, países que alcanzaron el 25% y el 23%, respectivamente.
En sus conclusiones, el estudio plantea la necesidad de observar la educación desde una perspectiva que combine inclusión y calidad. La asistencia escolar es fundamental, pero también resulta necesario que los estudiantes adquieran los conocimientos esperados y puedan avanzar sin retrasos. La distancia entre el 97% de asistencia y el 19% de resultados escolares evidencia la magnitud del desafío que enfrenta Argentina.