El Gobierno de Mendoza autorizó al intendente de Luján de Cuyo, Esteban Allasino, a emitir títulos públicos de deuda por hasta $12.600 millones, con el objetivo de obtener financiamiento para distintas obras de infraestructura y proyectos estratégicos del departamento.
La medida quedó formalizada mediante el Decreto 2320/2026, fechado el 28 de octubre y firmado también por los ministros de Hacienda y Finanzas, Víctor Fayad, y de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Natalio Mema.
La autorización permitirá al municipio recurrir al mercado de capitales para conseguir los recursos necesarios para ejecutar inversiones vinculadas al desarrollo industrial, la infraestructura ambiental, el abastecimiento de agua potable y la generación de energía renovable.
Sin embargo, la aprobación provincial no implica que el municipio ya haya obtenido los fondos. La emisión y colocación de los títulos deberá concretarse bajo las condiciones financieras que se establezcan y estará sujeta a las posibles objeciones de los organismos nacionales competentes.
En qué obras invertirá Luján de Cuyo los $12.600 millones
De acuerdo con el decreto, el financiamiento autorizado se divide en dos grandes partidas.
La primera contempla hasta $11.000 millones destinados a inversiones públicas municipales, entre las que se encuentran las obras del Complejo Ambiental Educativo, la infraestructura para el Parque Industrial Municipal y la Planta Modular de Agua Potable.
Se trata de proyectos vinculados a la infraestructura de servicios, el desarrollo productivo y la gestión ambiental del departamento.
La segunda partida, de hasta $1.600 millones, estará destinada al techado de la playa de estacionamiento del Parque Cívico Municipal mediante la instalación de paneles fotovoltaicos.
Esta intervención permitirá generar energía eléctrica a partir de fuentes renovables y reducir el consumo de electricidad de las instalaciones municipales.
El decreto establece expresamente que los recursos obtenidos mediante la emisión de deuda no podrán utilizarse para gastos corrientes, como el pago de salarios o el funcionamiento habitual de la administración municipal.
Cómo será el endeudamiento y qué recursos quedarán como garantía
La Municipalidad de Luján de Cuyo podrá emitir Títulos Públicos de Deuda Serie I, que serán ofrecidos a inversores mediante una licitación pública en el mercado de capitales.
Los títulos estarán denominados y serán pagaderos en pesos argentinos. No obstante, aspectos centrales de la operación, como la tasa de interés, el plazo de vencimiento y el mecanismo de devolución, serán definidos por la Secretaría de Hacienda municipal al momento de concretar la emisión.
El decreto contempla la posibilidad de establecer tasas de interés fijas o variables, que podrán estar vinculadas a la tasa TAMAR, utilizada como referencia en el sistema financiero argentino.
Uno de los puntos más relevantes de la autorización es que Luján de Cuyo podrá afectar recursos provenientes de la coparticipación de impuestos como garantía del endeudamiento.
Esto significa que una parte de los ingresos que recibe el municipio podrá respaldar el cumplimiento de las obligaciones financieras asumidas frente a los inversores.
La normativa también contempla la posibilidad de utilizar otros recursos municipales de origen nacional, provincial o local, en proporción al monto de la deuda.
El aval de Cornejo y los controles sobre las finanzas municipales
Antes de otorgar la autorización, el Gobierno provincial evaluó la situación económico-financiera de Luján de Cuyo. Según consta en el decreto, la Subsecretaría de Finanzas y la Dirección General de Crédito al Sector Público elaboraron un informe técnico conjunto en el que concluyeron que el municipio se encuentra en condiciones financieras de realizar la operación y cumple con los indicadores exigidos por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
La iniciativa ya había recibido el respaldo del Concejo Deliberante de Luján de Cuyo, que aprobó las ordenanzas correspondientes con la mayoría especial de dos tercios exigida por la legislación.
La primera autorización, vinculada al proyecto de generación solar, fue aprobada en febrero de 2026, mientras que la ampliación del financiamiento para las restantes obras obtuvo aval legislativo municipal en junio.
Con estos antecedentes, el Ejecutivo provincial habilitó la emisión de los títulos por el monto total solicitado.
No obstante, la operación todavía deberá atravesar una instancia de evaluación nacional. El Ministerio de Hacienda y Finanzas de Mendoza tendrá que remitir la documentación al Ministerio del Interior para su análisis conjunto con el Ministerio de Economía de la Nación.
La posibilidad de emitir bonos verdes
Otro aspecto contemplado en la normativa es la posibilidad de que los títulos sean emitidos bajo los lineamientos de los denominados bonos verdes, instrumentos financieros destinados a proyectos con objetivos ambientales.
El decreto establece que la emisión podrá ajustarse a los criterios de Bolsas y Mercados Argentinos (BYMA) y a los principios internacionales de bonos verdes de la International Capital Market Association (ICMA).