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Guerra comercial

Más aranceles agudizan un clima de tensiones que ya lleva un año y medio entre EEUU y la UE

Por Sección Internacionales

 Los aranceles punitivos contra productos europeos que Washington prevé aplicar "afectarán antes que nada a los consumidores y empresas estadounidenses", advirtió este jueves un portavoz de la Comisión Europea, Daniel Rosario.

El vocero dijo que la Unión Europea (UE) "lamenta" la decisión anunciada por Washington la víspera de imponer a partir del 18 de octubre aranceles suplementarios de 10% a los aviones europeos y del 25% a otros productos.

"Si Estados Unidos impone sus contramedidas, obligarán a la UE a hacer lo mismo", advirtió Rosario en rueda de prensa, estimando que esto complicaría una solución negociada entre ambas al viejo conflicto Boeing/Airbus.

La Organización Mundial de Comercio (OMC) habilitó el miércoles a Estados Unidos a gravar durante un año la importación de bienes y servicios europeos por hasta 7.500 millones de dólares (unos 8.200 millones de euros).

La decisión es el último capítulo de un conflicto de 15 años entre el fabricante aeronáutico estadounidense Boeing y su rival europeo Airbus, debido a las ayudas estatales que reciben respectivamente.

Al anunciar sus contramedidas, Estados Unidos expresó su voluntad de "iniciar negociaciones" con la UE, que por su parte y pese al revés, dijo "tomar nota" de estas declaraciones del responsable estadounidense de Comercio.

La batalla jurídica entre Airbus y Boeing ante la OMC se inició hace 15 años, cuando Estados Unidos declaró muerto un acuerdo estadounidense-europeo de 1992 que controlaba las subvenciones en el sector de la aeronáutica.

Estados Unidos atacó primero en 2004, al acusar a Reino Unido, Francia, Alemania y España de acordar subvenciones ilegales para apoyar la producción de una serie de productos Airbus.

Un año más tarde, la UE afirmaba que Boeing también recibió miles de millones de dólares de subvenciones prohibidas de parte diversas ramas del gobierno estadounidense.

Ambos casos se vieron inmersos luego en un conflicto jurídico y cada parte ganó de manera parcial tras una larga serie de apelaciones y contraapelaciones.

Según las reglas de la OMC, la UE y Estados Unidos tienen cada uno derecho a sancionar al otro.

Antes de conocerse las medidas de Washington, la UE ya amenazó inmediatamente con represalias si Estados Unidos imponía finalmente esos aranceles.

Antecedentes

Las relaciones comerciales entre la Unión Europea y Estados Unidos, que anunció el miércoles nuevas sanciones aduaneras punitivas tras la luz verde de la OMC, están marcadas por la tensión desde hace un año y medio.

-Trump amenaza, la UE responde

En marzo de 2018, Donald Trump, que quiere reducir el déficit comercial estadounidense, anuncia la introducción de fuertes aranceles, un 25% sobre las importaciones de acero y un 10% sobre las de aluminio.

La Comisión Europea identifica los productos estadounidenses que pueden seguir la misma suerte como represalia: pantalones vaquero, bourbon, zumo de naranja, tabaco y motocicletas Harley Davidson. En vísperas de su aplicación, el presidente estadounidense suspende la medida hasta el 1 de mayo para varios países, incluida la UE.

-La UE remite el asunto a la OMC

El 16 de abril, la UE recurre a la Organización Mundial del Comercio (OMC).

La Comisaria de Comercio de la UE, Cecilia Malmstrom, reclama "una exención definitiva e incondicional" y se declara abierta a las negociaciones.

El 1 de mayo, Washington prorroga por un mes la exención provisional de gravámenes para Canadá, México y la UE, que deplora una incertidumbre prolongada.

-Nuevos frentes de acción

El 18 de mayo, Europa informó a la OMC que estaba estudiando medidas de represalia contra productos estadounidenses por el caso de los aranceles estadounidenses sobre el acero y el aluminio.

El 23, Washington también contempla agravar aranceles en el sector del automóvil exasperando a la UE y a los industriales.

-Fin de las exenciones

El 1 de junio, Washington pone fin a las exenciones sobre el acero y el aluminio.

Varios países, entre ellos la UE denuncian este hecho ante la OMC. El 22 de junio se aplican las medidas de represalia europeas.

Donald Trump amenaza con un arancel del 20% sobre los automóviles importados europeos.

Pocos días después, Harley Davidson anunció la deslocalización parcial de su producción para evitar las tarifas aduaneras europeas.

General Motors advierte que podría eliminar puestos de trabajo y aumentar sus precios debido a los derechos de aduana que Washington está considerando. En noviembre, el grupo anunciará miles de supresiones de puestos de trabajo para ser más competitivo.

-Tregua

El 25 de julio, Donald Trump y el presidente de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, se esfuerzan por desactivar la crisis, anunciando decisiones en los ámbitos de la agricultura, la industria y la energía cuyo alcance está por confirmar.

El 18 de enero de 2019, la UE desvela sus planes para evitar una guerra sobre los derechos de aduana, excluyendo el expediente hipersensible de la agricultura.

El 29, aprobó la importación de soja estadounidense para la fabricación de biocombustible.

-Aumento de la tensión

El 18 de febrero, Bruselas se compromete a responder si es necesario tras la presentación de un informe estadounidense que pueda desencadenar un recargo para los automóviles importados.

El 8 de abril, Washington amenazó con aumentar los derechos de aduana sobre productos europeos, incluido Airbus, en represalia por los préstamos públicos reembolsables recibidos por el fabricante.

-Negociaciones

El 15 de abril, la UE aprueba la apertura de negociaciones comerciales con Washington, a pesar de la oposición francesa.

El 17, la UE desvela una lista de bienes estadounidenses que pueden gravarse hasta 12.000 millones de dólares, desde ketchup hasta piezas de automóviles, como "contramedidas" a las subvenciones estadounidenses a Boeing.

-Respiro para el automóvil

El 17 de mayo, Donald Trump concede hasta seis meses de pausa antes de decidir sobre posibles derechos de aduana adicionales en los automóviles.

La UE se declara dispuesta a negociar "un acuerdo comercial limitado que incluya a los automóviles", pero la Comisaria Europea de Comercio constata unos días más tarde que Bruselas y Washington necesitan más tiempo para iniciar las negociaciones.

-Preocupación por el vino

El 10 de junio, Donald Trump sugiere que podría gravar aún más el vino francés.

El 2 de julio, Washington anunció el inicio de consultas para imponer a la UE nuevos aranceles, en particular sobre quesos y whiskies, en represalia por lo que el gobierno estadounidense considera que son subvenciones abusivas a los constructores aéreos.

Ese mismo mes, Europa prepara una lista de bienes estadounidenses por un importe de 35.000 millones de euros, que pueden gravarse en caso de nuevas tarifas aduaneras estadounidenses sobre los automóviles.

-Sanciones de Estados Unidos

El 2 de octubre, Washington anuncia aranceles punitivos a partir del 18 de octubre a productos europeos por valor de 7.500 millones de dólares, después de que la OMC autorizara sanciones, en el marco del conflicto sobre las subvenciones europeas en Airbus. La UE tiene previsto replicar. Fuente: AFP

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