El Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) activó el procedimiento de llamado a licitación nacional e internacional para la contratación de una consultora que deberá realizar "el análisis integral del régimen jurídico vigente" de la concesión de los aeropuertos que integran el Grupo "A" del Sistema Nacional (S.N.A.).
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Van a auditar la gestión de los aeropuertos con Mendoza incluída
Se llamó a licitación nacional e internacional para la contratación de una consultora para realizar "el análisis integral".
La decisión formalizada a través de la resolución 8/2017 del organismo regulador, publicada en el Boletín Oficial, no precisa los motivos de la convocatoria del gobierno y refiere que el análisis comprenderá los contenidos dispuestos "por el Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión, aprobado en 2007, y el respectivo Contrato (original) aprobado en febrero de 1998, en comparación con la regulación de la actividad aeroportuaria existente en otros países".
En los considerandos de la resolución el ORSNA detalla que cuenta con un presupuesto oficial de 21 millones de pesos para afrontar el estudio, "con gravámenes e impuestos incluidos", y refirió que "no existe capacidad técnica local para prestar el servicio" a licitar, "resultando de imperiosa necesidad extender la convocatoria a interesados y oferentes del exterior".
La decisión gubernamental de convocar a oferentes del exterior se fundamentó en evaluaciones técnicas del propio ORSNA y luego de consultar al Instituto Nacional de Derecho Aeronáutico y Espacial (INDAE), que señaló que "no se evalúa como posible la existencia a nivel local-nacional de un grupo profesional cuyo perfil integre las características que adecuadamente permitan satisfacer el objeto y los fines del servicio demandado".
"La limitación del procedimiento de selección al ámbito local llevaría a la situación de que el mismo quede sin oferentes calificados para ser considerados admisibles", indica la resolución.
La concesión de la operación y mantenimiento de las estaciones aeroportuarias comprendidas en el "Sistema A" referido es ejercida por Aeropuertos Argentina 2000 (Grupo Eurnekian). Se trata de casi 33 aeropuertos, entre los que se cuentan Aeroparque, Ezeiza, Córdoba, Bariloche, Mar del Plata, Mendoza, Posadas, Comodoro Rivadavia, Salta, Puerto Madryn, Tucumán, Iguazú, Jujuy, Esquel, Río Gallegos, de fuerte incidencia en la estructura de transporte y comercial del país.
La gran mayoría de estas concesiones se extiende hasta el 2028.
Un informe del propio ORSNA refiere que el Sistema habilita "el financiamiento de inversiones a largo plazo mediante la técnica de subsidios cruzados", de manera tal que "dos aeropuertos superavitarios concentran gran porcentaje de los ingresos aeronáuticos y no aeronáuticos del sistema", lo que deriva a la aplicación parcial del producido en inversiones destinadas a la mejora del resto de los aeropuertos integrantes del "Grupo A".
También, al "pago de un canon parcialmente destinado al mantenimiento de los aeropuertos no concesionados".
Otros importantes aeropuertos como Calafate y Ushuaia, integran el "Grupo B", son operados por London Supply y no están comprendidos por la resolución publicada.
El Sistema Nacional de Aeropuertos se completa con una veintena de aeroestaciones no concesionadas y una serie de aeródromos concesionados a entidades y particulares.
Fuentes gubernamentales consultadas por DyN señalaron que "se decidió encarar una auditoría del estado general de los aeropuertos concesionados, que debe realizarse periódicamente".
"Queremos ver si se vienen cumpliendo con las obras e inversiones y entendemos que siempre se puede mejorar el servicio", agregaron.
La resolución establece que "el gasto será atendido con los fondos existentes en la Cuenta Fiduciaria del Banco de la Nación Argentina 412466/3 -Fondo para Estudios, Control y Regulación de la Concesión- un fideicomiso creado en 2007, en oportunidad de la adecuación del contrato original. Fuente: DYN