Año legislativo: muchos proyectos y pocas leyes

En tanto, durante los últimos 12 meses también se presentaron diversas iniciativas que no lograron ser aprobadas por diversas peleas políticas. Otros temas generaron problemas internos en los partidos y hasta la expulsión de una legisladora del bloque oficialista.

El año legislativo, en números.

Y si decimos que este año Diputados y Senadores trabajaron más es porque los números así lo muestran: En 2013 en la Cámara de Diputados se presentaron 1156 proyectos, mientras que este año el número creció hasta 1635, casi un 40% más. En el Senado la situación fue similar: en 2013 entraron 843 iniciativas, mientras que en 2044 fueron 1191.

Cabe resaltar también que, en comparación con el 2013 y 2012, se produjo un importante incremento en el porcentaje de proyectos de ley: casi el 45% correspondieron a leyes, mientras que los restantes a resoluciones y pedidos de informe.

En cuanto a lo partidario, haciendo la sumatoria de Diputados y Senadores la Unión Cívica Radical está a la cabeza en número de proyectos presentados: 1245. Le sigue el oficialismo del Frente para la Victoria con 942. Mucho más atrás se ubican los otros partidos: Partido Demócrata 127, Frente de Izquierda 103, el Poder Ejecutivo 86 y el Frente Renovador 39.

Le dieron la espalda a los proyectos importantes.

Sin embargo, el incremento numérico en la legislatura no se vio reflejado en leyes fundamentales para la provincia. Es que este año, más allá del presupuesto tardío, la Legislatura no aprobó ninguna de esas leyes que suelen cambiar el destino de la sociedad, como si sucedió en 2013.

Así, el primer tema candente y destacable del año legislativo estalló en abril, cuando la Legislatura aprobó un pedido de Juicio Político contra el juez Carlos Böhm. En aquella oportunidad el debate enfrentó políticamente a la UCR con el PJ y dejó como saldo una expulsión: la diputada Evangelina Godoy dejó el oficialismo por votar en concordancia con la oposición. El magistrado debió enfrentar el jury, pero salió intacto.

Otro tema que generó polémica en la Legislatura fue el plan Poda, iniciativa por la cual el oficialismo debió destinar 100 millones de pesos para subsidiar a los productores perjudicados por heladas y granizo. La “salida” política que se le encontró al tema fue girar dinero que era para el Fondo para la Transformación hacia el ministerio de Agroindustria para hacer cumplimiento de esa ley.

En tanto, durante el año se produjo la presentación de muchos proyectos tan variados como polémicos. Sin embargo, no lograron avanzar en su tratamiento. Uno de ellos fue presentado por Lorena Saponara (PJ) y tiene que ver con la legalización de la prostitución en territorio mendocino. Otro, del Frente de Izquierda, busca el boleto estudiantil gratuito. Otro, de un legislador oficialista, pedía cambios en la ley minera 7.722.

Sin embargo, probablemente el tema más polémico, trabajado y discutido tuvo que ver con la intención del oficialismo de aprobar dos proyectos de exploración minera en Malargüe. Al proyecto Cerro Amarillo (cobre) se lo pateó par 2015 desde un primer momento, pero Hierro Indio (hierro) fue tratado a fondo y aunque se demostró que no contaminaría el radicalismo terminó votando en contra, negando el desarrollo de esa actividad en el sur provincial. Fueron 50 días donde la Legislatura se paralizó por el tema minero, pero no se lograron avances.

Presupuesto y ley de Educación, los temas pendientes.

Finalmente, durante el último mes del año se trataron 2 temas por los cuales el año legislativo será recordado como negativo: Presupuesto y ley de Educación. Es que si bien la intensión de todos era que las normas vieran la luz antes de 2015, al día de la fecha ninguno de los proyectos recibió sanción definitiva.

El presupuesto, por estas horas, pasa momentos de alta tensión luego de que en                 Cornejo, el enemigo número 1 del PJ           la Cámara de Diputados el radicalismo “copara” al Ejecutivo y sancionara una norma propia. Se presume que la semana que viene el tema llegará al Senado, aunque todavía no se sabe si el PJ aceptará la norma radical o buscará insistir con su pauta de ingresos y gastos.

El presupuesto, por estas horas, pasa momentos de alta tensión luego de que en la Cámara de Diputados el radicalismo “copara” al Ejecutivo y sancionara una norma propia. Se presume que la semana que viene el tema llegará al Senado, aunque todavía no se sabe si el PJ aceptará la norma radical o buscará insistir con su pauta de ingresos y gastos.

La ley de Educación, por su parte, es un viejo anhelo de la política que lleva más de 7 años en estudio y parecía tener todo listo para su aprobación. Es que tanto el PJ como la UCR habían acordado en todos los puntos y hasta una fecha de votación, pero a último momento la oposición dio el portazo y postergó el tratamiento para el año próximo.

De esta manera, a modo de resumen del año legislativo 2014, hay que decir que si bien desde lo numérico los Diputados y Senadores demostraron más trabajo que en los 2 años anteriores, los proyectos candentes y fundamentales para el destino de Mendoza no fueron tratados o fueron rechazados en la Casa de las Leyes.

El papel del Frente de Izquierda

Sin dudas el dato “de color” del año legislativo fue la primera participación histórica del Frente de Izquierda en Mendoza. Es que los jóvenes legisladores (3 diputados y 1 senadora) pusieron la pata “zurda” en la Legislatura y mostraron sus ideas y visiones contrapuestas con las de los partidos políticos tradicionales. No obstante, en lo que la izquierda no fue distinta a los otros partidos fue en las internas: el Partido Obrero y el Partido de los Trabajadores Socialistas se pelearon constantemente y hasta presentaron bloques separados en la Cámara de Diputados.