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Telefonía móvil

Los males ocultos de la licitación 4G

Desde el radicalismo criticaron la política oficial, el llamado a licitación y los riesgos.
Por Sección Economía

“La política del Gobierno nacional para la telefonía celular fue errática y está a punto de dar un mal paso irreversible”, denunciaron en un comunicado los dirigentes radicales Ernesto Sanz, presidente del Comité Nacional de la UCR, y Lilia Puig de Stubrin, titular de la Convención Nacional de la UCR.

Mientras tanto, desde el Gobierno se avanzó con el proceso de licitación de frecuencias tanto de 3G como de 4G, aunque sin dar a conocer demasiados detalles.

Según los dirigentes radicales, en el 2010 anunció una licitación internacional de las frecuencias devueltas por Movicom, para brindar los servicios 3G. En el 2012 la dejó sin efecto y le otorgó el espectro a ARSAT, que nada hizo. Entonces, afirmó que no ofrecería más frecuencias para 4G hasta tanto no se brindara adecuadamente el 3G.

“Pese a que los servicios empeoraron, se rematan ahora todas las frecuencias celulares disponibles (210 MHz), en la licitación del 31 de octubre que ganarán los actuales operadores. Cada uno de los oferentes debería pagar unos 500 millones de dólares. Es el precio base más alto de América Latina, lo que repercutirá en las tarifas que pagarán los usuarios”, advierten desde la UCR, antes de señalar que “este pliego de licitación llega tarde y mal. Argentina es el único país de Hispanoamérica que no desplegó una red 4G. En el 2008, España tenía cobertura de 4G para el 95% de la población. Nosotros veremos los primeros servicios a fines del 2015”.

Para Sanz y Puig de Stubrin, “la licitación es limitativa. No deja resquicio para que unas 3.000 empresas nacionales compitan en el servicio más promisorio. No hay reserva de espectro para cooperativas, cableros y empresas provinciales. Además, viola el principio de apertura de las telecomunicaciones y es la primera que excluye la participación de prestadores extranjeros que puedan competir con los actuales prestadores celulares”.

Otro de los peligros que encara el actual proceso de licitación, según la UCR, es que se “encarecerá el servicio, acrecienta la concentración y cercena la participación de empresas nacionales y de competidores internacionales. La única motivación entendible era remediar en algo la carencia de divisas del Banco Central. Sin embargo, es muy posible que en esto también la licitación erre el objetivo y agrave la situación de las reservas del Banco Central”.

La licitación impactará negativamente en nuestras reservas. Para cumplir con los plazos de inicio de los servicios, las cuatro compañías deberán importar nuevos equipamientos para sus redes por 2.000 millones de dólares hasta fines del 2015. Pero ya informaron que abonarán al Estado nacional en pesos el valor de las frecuencias, aunque esté valuada en dólares, ya que operan en Argentina, cobran y pagan en pesos. Se generará así un fuerte egreso de divisas sin ingreso alguno.

“Estamos enfrentando una licitación amañada, un remate del espectro, una política que cierra el mercado en provecho de las empresas dominantes, las mismas cuyos servicios padecemos”, opinan Sanz y Puig de Stubrin.

Avances sin detalles

El secretario de Comunicaciones, Roberto Berner, estimó que en el primer trimestre del año que viene se comenzarán a instalar las redes de 4G, mientras aseguró que el 3G va a tener una "mejora inmediata", informa la agencia NA.

Sin dar detalles sobre lo que sucedió en la subasta del viernes último, de la cual participaron cuatro empresas, el funcionario pronosticó que "antes de fin de año tiene que estar resulta la adjudicación".

Calculó que para el primer trimestre de 2015 se instalará el sistema 4G y prometió que los servicios de 3G van a tener una "mejora" que será "inmediata" porque sus redes ya están instaladas.

En una entrevista concedida a Página 12, Berner destacó que la recaudación de la licitación del espectro fue de 2233 millones de dólares y subrayó: "Todo el mundo suponía que como eran cuatro empresas que se conocen desde hace tiempo no iban a pagar más del precio base".

Además, sostuvo: "No fue pública (la subasta) porque no queríamos que se hablaran entre ellos" y enfatizó: "Si dejo que todo el mundo sepa lo que está escribiendo el otro, no se iba a dar la puja que se dio".

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